Содержание:

Землеустроительная экспертиза

В различных спорных ситуациях необходимо документально обосновать свою позицию оппоненту либо третьей стороне, в качестве которых могут выступать органы местного самоуправления, государственной власти, суды, юридические и физические лица.

Что такое землеустроительная экспертиза?

Землеустроительная экспертиза — это аналитическое исследование специалистами в области землеустройства, геодезии, кадастра (кадастровыми инженерами) правоустанавливающих, правоудоверяющих, землеустроительных материалов на земельный участок и сопоставление этих материалов с фактическим землепользованием. В процессе работы устанавливается:

  • площадь участка или его частей
  • фактические границы в натуре
  • определяется порядок использования земель общего пользования
  • устанавливается местоположение объектов капитального строительства, а также некапитальных построек относительно земельного участка

Землеустроительная экспертиза может быть:

  • досудебной, когда работа выполняется на основании договора между экспертом и землепользователем
  • судебной, которая назначается по определению суда

Землеустроительная экспертиза предоставляется в виде технического заключения, в состав которого входит план земельного участка с привязкой построек и описательной части, раскрывающая вопросы, поставленные перед экспертом.

Правовая основа судебной землеустроительной экспертизы

Статья 79. Назначение экспертизы

1. При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

2. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать. Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.

3. При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

1. Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

2. Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы. Отклонение вопросов, представленных лицами, участвующими в деле, суд обязан мотивировать.

3. Лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении, заявлять отвод эксперту; ходатайствовать о внесении в определение о назначении экспертизы дополнительных вопросов, поставленных перед экспертом; давать объяснения эксперту; знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение; ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы.

4. О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение. В определении о назначении экспертизы указываются основания для назначения экспертизы; фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; материалы и документы, предоставляемые в распоряжение эксперта; срок, в течение которого должна быть проведена экспертиза и должно быть представлено заключение в арбитражный суд. В определении также указывается на предупреждение эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Статья 83. Порядок проведения экспертизы

1. Экспертиза проводится государственными судебными экспертами по поручению руководителя государственного судебно-экспертного учреждения и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями, в соответствии с федеральным законом. Проведение экспертизы может быть поручено нескольким экспертам.

2. Лица, участвующие в деле, могут присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие способно помешать нормальной работе экспертов, но не вправе вмешиваться в ход исследований.

3. При составлении экспертом заключения и на стадии совещания экспертов и формулирования выводов, если судебная экспертиза проводится комиссией экспертов, присутствие участников арбитражного процесса не допускается.

Статья 84. Комиссионная экспертиза

1. Комиссионная экспертиза проводится не менее чем двумя экспертами одной специальности. Комиссионный характер экспертизы определяется арбитражным судом.

2. В случае, если по результатам проведенных исследований мнения экспертов по поставленным вопросам совпадают, экспертами составляется единое заключение. В случае возникновения разногласий каждый из экспертов, участвовавших в проведении экспертизы, дает отдельное заключение по вопросам, вызвавшим разногласия экспертов.

Статья 85. Комплексная экспертиза

1. Комплексная экспертиза проводится не менее чем двумя экспертами разных специальностей.

2. В заключении экспертов указывается, какие исследования и в каком объеме провел каждый эксперт, какие факты он установил и к каким выводам пришел. Каждый эксперт, участвовавший в проведении комплексной экспертизы, подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведенных им исследований, и несет за нее ответственность.

3. Общий вывод делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов и формулировании данного вывода. В случае возникновения разногласий между экспертами результаты исследований оформляются в соответствии с частью 2 статьи 84 настоящего Кодекса.

Статья 86. Заключение эксперта

1. На основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дает заключение в письменной форме и подписывает его.

2. В заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены:

1) время и место проведения судебной экспертизы;

2) основания для проведения судебной экспертизы;

3) сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено проведение судебной экспертизы;

4) записи о предупреждении эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения;

5) вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов; 6) объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для проведения судебной экспертизы;

7) содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

8) оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

9) иные сведения в соответствии с федеральным законом. Материалы и документы, иллюстрирующие заключение эксперта или комиссии экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью. Если эксперт при проведении экспертизы установит обстоятельства, которые имеют значение для дела и по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

3. Заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу. По ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание. Эксперт после оглашения его заключения вправе дать по нему необходимые пояснения, а также обязан ответить на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда. Ответы эксперта на дополнительные вопросы заносятся в протокол судебного заседания.

Статья 195. Порядок назначения судебной экспертизы

1. Признав необходимым назначение судебной экспертизы, следователь выносит об этом постановление, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 29 настоящего Кодекса, возбуждает перед судом ходатайство, в котором указываются:

1) основания назначения судебной экспертизы;

2) фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть произведена судебная экспертиза;

3) вопросы, поставленные перед экспертом;

4) материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта.

2. Судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.

3. Следователь знакомит с постановлением о назначении судебной экспертизы подозреваемого, обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя и разъясняет им права, предусмотренные статьей 198 настоящего Кодекса. Об этом составляется протокол, подписываемый следователем и лицами, которые ознакомлены с постановлением. (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 432-ФЗ)

4. Судебная экспертиза в отношении потерпевшего, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2, 4 и 5 статьи 196 настоящего Кодекса, а также в отношении свидетеля производится с их согласия или согласия их законных представителей, которые даются указанными лицами в письменном виде. Судебная экспертиза может быть назначена и произведена до возбуждения уголовного дела. (в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 04.03.2013 N 23-ФЗ)

Статья 26.4. Экспертиза

1. В случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

2. В определении указываются:

1) основания для назначения экспертизы;

2) фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза;

3) вопросы, поставленные перед экспертом;

4) перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта. Кроме того, в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

3. Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта.

4. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

5. Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы.

6. Заключение эксперта не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, однако несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано.

Кто проводит землеустроительную экспертизу

В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами. (ст.41 ФЗ №73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»).

К лицам, обладающими специальными знаниями в области землеустроительной экспертизы, относят экспертов прошедших переподготовку (повышение квалификации) в соответствующих учреждениях. Отдельные вопросы могут быть решены Кадастровыми инженерами, Геодезистами, Маркшейдерами.

Для чего нужна землеустроительная экспертиза?

  • определить фактическое местоположение границ и площади исследуемого земельного участка на соответствие данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости;
  • выявить кадастровую ошибку, внесенную в государственный кадастр недвижимости, и предложить меры по ее устранению;
  • выявить техническую ошибку, внесенную в государственный кадастр недвижимости, и предложить меры по ее устранению;
  • предложить варианты раздела земельного участка или его совместного использования, если раздел невозможен;
  • провести экспертизу землеустроительных документов;
  • выявить нарушения в рамках действующего законодательства при строительстве или реконструкции объекта капитального строительства;
  • установить факт и границы самозахвата земельного участка и меры его устранения;
  • дать рецензию другого экспертного заключения;
  • установить пересечения границ земельного участка со смежными землепользованиями и меры урегулирования сложившейся ситуации;
  • определить погрешности измерений, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости.

Сколько стоит землеустроительная экспертиза?

Стоимость землеустроительной экспертизы договорная, зависит от многих факторов и рассчитывается в каждом случае индивидуально. При расчете стоимости учитывается площадь земельного участка и его частей, площадь и количество объектов капитального строительства на участке, удаленность объекта, задача, стоящая перед экспертом, наличие или отсутствие необходимых документов, назначение земельного участка, необходимость представительства в суде. Стоимость землеустроительной экспертизы от 50 000 рублей.

Установлении границ земельного участка. Что такое землеустроительная экспертиза? Споры при наложение границ земельных участков.

В настоящее время между правообладателями земельных участков довольно часто возникают спор, связанный с наложением границ их земельных участков друг на друга. Дело в том, что в России единая система координат при кадастровом учете земельных участков была введена лишь в 2011 году, когда Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1463 «О единых государственных системах координат границ земельного участка была утверждена геодезическая система координат (ГСК-2011). До этого в основном использовались условные системы координат границ земельного участка. Важно отметить, что в связи с созданием ЕГРН, с 1 января 2017 года вводится новая единая система координат границ земельного участка, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 N 1240 «Об установлении государственных систем координат границ земельного участка, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы».

Земельные участки

Причиной наложения границ земельного участка может быть ошибка в документе, на основании которого был проведен первичный кадастровый учет границ земельного участка, а также халатность и недобросовестность соседей при постановке на кадастровый учет их земельного участка. По теории судебной экспертизы при неправильном установлении границ земельного пая грозит тем, что Вы потеряете часть своего земельного участка. Бывают такие споры, когда фактически дом расположен на Вашем участке, а в соответствии с данными государственного кадастра – этот земельный участок принадлежит Вашему соседу. И что делать? Как выиграть спор по правильному установлению границы земельного участка? Как не обидеть Вашего соседа, во владении которого уже много лет используется этот участок? Вы можете потерять до 100% от площади своего земельного участка, т.е. фактически занимаемый Вами участок, может быть юридически не Вашим. Не говоря уже о том, что если имеет место быть спор о границах, правообладатель будет «скован» в осуществлении своих имущественных прав.

Экспертиза границ представляет собой мероприятия, осуществляемые квалифицированными экспертами в области землеустройства по исследованию документов на земельный участок, анализу существенных характеристик земельного участка (площадь, процент застройки, картографическая съемка), а так же причины наложения границ и способов их устранения, либо с целью определения границ земельного участка.

Землеустроительная экспертиза

Земельную экспертизу можно провести по собственному волеизъявлению (путем обращения к кадастровым инженерам) с целью определения фактического местоположения границ Вашего участка до обращения в суд или в ходе суда.

Так, если не проведена экспертиза границ, это может привести на такие споры и к следующим последствиям:

  • несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр фактическому местоположению Вашего участка;
  • утрате прав на объекты капитального строительства;
  • значительному уменьшению площади Вашего участка за счет площади соседского участка;
  • невозможности распоряжаться участком (нельзя продать, подарить, сдать в аренду).

Способы разрешения подобных ситуаций

Существует 2 пути решения в случае наложения границ:

1) внесудебные споры

2) судебные споры

Внесудебный порядок является более выгодным с финансовой точки зрения по условиям правообладателя. В процессе реализации необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который проведет соответствующие измерения, подготовит межевой план, в состав которого войдут различные характеристики земельного участка, включая координаты поворотных точек границ земельного участка, споры по границам и другая экспертиза. Именно в межевом плане и будут указаны границы Вашего земельного участка. Итогом кадастровых работ будет также акт согласования границ со смежными участками, который необходимо подписать с каждым соседом, с целью подтверждения факта отсутствия спора. В противном случае кадастровый учет земельного участка во внесудебном порядке осуществить невозможно.

Согласованием может заняться владелец земельного участка или его представитель по доверенности.

Что включает в себя досудебный порядок экспертизы?

Досудебный порядок экспертизы включает в себя:

  • Выезд кадастрового инженера;
  • Подготовка межевого плана границы;
  • Подписание акта согласования границ с владельцами смежных участков;
  • Постановка на кадастровый учет с измененными границами.

Как быть, если сосед не хочет подписывать акт согласования границ?

Процедура согласования местоположения границ земельного участка с правообладателями смежных участков по законодательству является обязательной. Далеко не всегда изменение местоположения границы неизбежно ведет к уменьшению по площади земельного участка, ведь зачастую сама граница представляет собой не прямую, а изогнутую (ломаную) линию и изменение ее конфигурации может не повлечь уменьшение площади участка земли.

Однако, как показывает судебная теория, в большинстве случаев сосед отказывается подписывать подобный документ именно по причине того, что это приведет к фактическому уменьшению площади его земельного участка или к смещению забора, который сосед считает верные границы. В таком случае необходимо обращаться в высшую инстанцию суда с иском по установлении границ. Но прежде всего, необходимо выяснить надлежащего ответчика по данному спору.

Очень важно правильно определить участников, которых необходимо будет привлечь для рассмотрения дела об земельном участке в суде. Из анализа сложившейся судебной теории следует, что в качестве ответчиков в первую очередь привлекаются правообладатели смежных земельных участков, в отношении установлению границ которых выявлено наложение между участками, а в качестве третьих лиц — в основном орган по экспертизе кадастрового учета . Для этого можно заказать выписки ЕГРП и узнать о правообладателях смежных участков земли.

При разрешении подобных споров, высшая инстанция суда назначает судебную землеустроительную экспертизу, которая позволит точно определить границы земельного участка.

Экспертизы по установлению границ земельного участка проводит квалифицированная экспертная организация, имеющая многолетний опыт работ в данной отрасли экспертизы, а также рекомендации судей.

Проведение землеустроительной экспертизы предполагает использование двух методов установления экспертиз:

  1. документарный метод землеустроительной экспертизы – то есть изучение документов, подтверждающих право собственника земли, кадастровых записей и прочих документов, которые подтверждают данный земельный участок. Эксперты изучают существующие документы, проводя доскональный анализ характеристик земельного участка: площади земли, местонахождения земли и тд.;
  2. геодезические методы судебной землеустроительной экспертизы — исследование непосредственно самого земельного участка, а именно, включая полевые измерения — получение данных о площади, местоположении и других характеристиках земельного участка. В полевых измерениях применяются специальные геодезические приборы: лазерные дальномеры, теодолиты, тахометры, нивелиры и GPS-оборудование. Эти инструменты используются для определения расстояния от объектов на местности или их местоположения на карте, измерения горизонтальных и вертикальных углов.

Стоимость экспертизы границ зависит от следующих факторов:

  • Площади з/у (чем больше участок, тем дороже);
  • Местоположения з/у;
  • Кол-во документов (которые проанализирует эксперт);
  • Процент застройки земельного участка (чем больше строений расположено, тем сложнее проводить исследования)

Землеустроительная экспертиза имеет особое значение для правильного разрешения такой категории дел и для вынесения судом исполнимого решения, поскольку позволяет верно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно: — имеет ли место наложение границ; — какова площадь наложения; — возможные причины наложения и способы его устранения. При подтверждении наличия наложения границ земельных паев экспертами это заключение будет положено в основу судебного решения по делу.

Землеустроительная экспертиза

Случаи, когда нужна землеустроительная экспертиза

  1. Установление точного значения площади земельного участка, которая требуется для использования по назначению недвижимого объекта, расположенного на исследуемом участке.
  2. Определение соответствия установленной площади земельного участка и значения площади, указанного в правоустанавливающих документах.
  3. Установление наличия на земельном участке объектов недвижимого имущества.
  4. Установление наличия на земельном участке, находящемся во владении истца, имущества, принадлежащего ответчику.
  5. Определение размещения границ между участками сторон судебного разбирательства.
  6. Определение координат, описывающих месторасположение участка или объектов недвижимого имущества на нем.
  7. Межевание земель (определение, восстановление, нанесение на местности границ земельных участков).
  8. Регистрация (перерегистрация) землевладения.

МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Полный перечень материалов, передаваемых эксперту для проведения землеустроительной экспертизы, определяется в каждом конкретном случае в зависимости от конечной цели исследования. В большинстве случаев для проведения анализа необходимо предоставить:

  • Точный адрес расположения спорного земельного участка (или участков).
  • Правоустанавливающие документы (регистрационные свидетельства, договоры купли-продажи и пр.).
  • Выписки из кадастровой палаты.
  • Кадастровый паспорт объекта недвижимости.
  • Перечень и описание построек на земельном участке.
  • Иные имеющиеся материалы.

Два метода проведения землеустроительной экспертизы:

  1. Документальный. Этот метод подразумевает под собой изучение всей документации по участку. Т.е. специалист (кадастровый инженер) проводит анализ имеющихся документов для создания общего представления об участке: его территориальные границы, площадь и другие параметры.
  2. Геодезический. Он касается изучения участка на местности. С использованием специальных приборов проводятся замеры, которые помогают вычислить точные сведения по участку. Затем при помощи компьютера создается объемная модель изучаемого участка.

Два вида экспертиз

  1. Судебные. К этому виду относятся исследования, назначенные судом. Одна из сторон судебного разбирательства может выступить с заявлением о назначение судебной экспертизы. В судебном процессе она может стать главным доказательством. Этот вид исследования может назначить только суд.
  2. Досудебные. Досудебная экспертиза проводится в частном порядке. Гражданин по своему желанию обращается к специалистам для проведения замеров на его участке. Это может потребоваться при оформлении земли, ее продажи или покупки, а также при любых других действиях с ней.

Землеустроительная экспертиза подразделяется на три вида:

  1. Экспертиза раздела земельного участка. Один из наиболее востребованных видов землеустроительной экспертизы, целью которого является раздел земельного участка в натуре между собственниками.
  2. Экспертиза межевых работ. В основном носит досудебный характер и заключается в спектре услуг по геодезии и картографии.
  3. Экспертиза выноса земельных границ. Может носить как досудебный, так и судебный характер и заключается в спектре услуг по выносу в натуре границ земельного участка.

Какие задачи стоят перед землеустроительной судебной экспертизой?

1. Определение и отражение на плане:

  • фактических границ земельного участка;
  • фактического порядка пользования земельным участком сособственниками;
  • площади земельного участка, которую занимает каждый из сособственников;
  • соответствие фактических границ земельного участка границам, обозначенным в правоустанавливающих документах и определение площади несоответствия;
  • рыночной, кадастровой стоимости земельных участков различного назначения, стоимости сервитута.

2. Исследование материалов по межеванию земельных участков на предмет их соответствия специальным требованиям, в том числе для обнаружения ошибок.

3. Разработка вариантов раздела земельного участка в соответствии с долями, установленными в правоустанавливающих документах, с учетом/без учета фактического порядка пользования.

Что является объектом ЗУСЭ?

Объект или объекты землеустройства: территории субъектов РФ, а также муниципальных и других административно-территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.

Землеустроительная документация: схемы землеустройства, схемы использования земель, материалы межевания объектов землеустройства, карты (планы) объектов землеустройства, материалы геодезических и картографических работ.

Кто выполняет землеустроительную экспертизу?

В роли экспертов выступают кадастровые инженеры, имеющие соответствующий аттестат кадастрового инженера, юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической деятельности (либо СРО).

Если вопросы, поставленные перед экспертом, требуют познаний обоих специалистов, необходимо привлекать кадастрового инженера и лицензированную организацию. Для полевых измерений используют специальные приборы: тахеометры, теодолиты, GPS оборудование. Обработку данных выполняют в специализированных программах: MapInfo, AutoCAD.

Проведение экспертизы

Документальные методы связаны с изучением кадастровых записей и правоустанавливающих документов. Эксперты проводят анализ имеющихся бумажных свидетельств, восстанавливают процедуру внесения информации или изменений в реестры, подтверждают (или опровергают) правомерность данных действий. Проводится подробный анализ описаний участка, его формы, размеров, площади и местонахождения. Составляется предварительное заключение о спорных участках. Впоследствии данные, полученные из предоставленной документации, сравниваются с данными, полученными в ходе непосредственного измерения участков на местности.

Геодезические методы землеустроительной экспертизы включают в себя:

  1. Полевые измерения. Получение характеристик земельных участков с помощью специальных приборов.
  2. Камеральная обработка – комплекс работ, связанных с анализом полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов. Проводится с помощью компьютерных технологий – специализированного программного обеспечения.

Полевые измерения проводятся с применением специальных геодезических приборов. В землеустроительной экспертизе применяются следующие виды приборов:

  • Тахеометры.
  • Теодолиты.
  • Лазерные дальномеры.
  • Нивелиры.
  • GPS-оборудование.

Тахеометры – это приборы, позволяющие измерять на местности расстояния, горизонтальные и вертикальные углы. Используется также для определения координат и высот конкретных точек земельного участка. Тахеометр – один из самых популярных геодезических приборов, так как выполняет большое количество разнообразных измерений.

Измерения в тахеометре базируются на принципе отраженного светового луча. В настоящее время используются в основном электронные тахеометры. Каждый прибор имеет свою степень погрешности угловых измерений, которая измеряется в секундах. Погрешность угловых измерений тахеометров обязательно учитывается экспертом при составлении своего профессионального мнения.

Теодолиты используются для вычисления величин углов. Теодолиты существуют двух видов – оптические и электронные.

Лазерные дальномеры измеряют длины и горизонтальные расстояния.

Нивелиры предназначены для измерения разности высот двух заданных точек на местности. В геодезии такая разность называется превышением.

Сколько длится процедура в суде

Заключение по земле специалисты вынесут в течение десяти дней, иногда возможно и дольше. Это зависит от сложности работы.

Обычно работа проходит в три этапа:

  • подготовительные работы (изучение всей возможной документации по делу); полевые работы (изучение участка на местности);
  • заключительные работы (детальная информация).

Примите к сведению: согласно Положению 214 «О государственной экспертизе землеустроительной документации» срок проведения экспертных работ может устанавливаться от 14 дней.

Работы по землеустроительной экспертизе выполняются в строгом соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

  • Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ;
  • Федеральный закон «О землеустройстве» от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ;
  • Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ;
  • Гражданский кодекс Российской Федерации;
  • Жилищный кодекс Российской Федерации;
  • Градостроительный кодекс Российской Федерации;
  • Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 г. № 4;
  • Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 10.06.1980 г. № 4;
  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076–01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
  • Сборник норм для оценки строений, принадлежащих гражданам Московской области, т.1, Москва, 1982 г.;
  • СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»;
  • СНиП 2.07.01–89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
  • СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов»;
  • СНиП II-26-76 «Кровли»
  • Справочное пособие к СНиП 2.08-01-89 «Проектирование жилых зданий. Объемно-планировочные решения»;
  • А. Ю. Бутырин. Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы;
  • Инструкция по межеванию земель. Роскомзем, 1996 г.;
  • Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 г.)

Землеустроительная экспертиза применяется, если идет спор

  • о границах земельного участка в суде;
  • о признании недействительными результатов межевания земельного участка;
  • о восстановлении границ земельного участка в судебном порядке;
  • о подтверждении в суде местоположения границ земельного участка;
  • об обеспечении проезда или прохода на земельный участок;
  • о невозможности установления сервитута на земельный участок;
  • об установлении сервитута в отношении земельного участка;
  • о несоблюдении противопожарных разрывов (противопожарных расстояний) между постройками на соседних земельных участках;
  • об определении порядка пользования земельным участком;
  • о признании права собственности на земельный участок;
  • о разделе земли между наследниками.

ДОСУДЕБНАЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Часто инициаторами проведения досудебной землеустроительной экспертизы выступают собственники наделов. Собственниками могут быть:

  • физлица;
  • субъекты предпринимательской деятельности;
  • госучреждения, а также органы правового порядка.

В таком случае между организацией экспертов и землевладельцем заключается официальное соглашение.

В заключении такой экспертизы всегда значатся:

  • технические данные, касающиеся изучаемого надела (в том числе указывается место его расположения);
  • сведения о компании, проводившей исследование;
  • вид экспертизы;
  • сроки проведения работ;
  • этапы исследования.

Этапы и процедура

Правом на проведение землеустроительной экспертизы наделены кадастровые инженеры и геодезисты. Кадастровый инженер – это специалист (физическое лицо), имеющий квалификационное свидетельство или сертификат, действительный на момент осуществления профессиональной деятельности. Кадастровый инженер имеет право на осуществление кадастровой деятельности, то есть ведения государственного реестра земельных участков, выступающих в качестве объектов недвижимого имущества. Кадастровый инженер выполняет все мероприятия, необходимые для внесения земельных участков в реестр, а также для внесения изменений в содержащуюся в кадастровом реестре информацию.

Геодезист – это инженер, обладающий необходимой совокупностью знаний в области геодезии и осуществляющий геодезические работы.

Геодезия – это наука, в широком смысле изучающая измерение пространства. В узком смысле геодезия связана с процессом выполнения землеустроительных мероприятий. Геодезические работы включают в себя все необходимые измерения на местности – вычисление длин отрезков, размеров участков, их точных площадей, определение географических координат конкретных точек, описывающих расположение земельного участка в пространстве. Посредством геодезических методов размеры и формы земельных участков переносятся на бумагу с максимально возможной точностью.

Землеустроительная экспертиза может быть проведена государственным экспертным бюро, независимым экспертным центром или частным экспертом, обладающим лицензией на осуществление геодезической деятельности. Независимые организации, проводящие землеустроительную экспертизу, обязаны иметь лицензию на осуществление геодезической деятельности. Если для выполнения экспертизы необходимы знания и кадастрового инженера, и геодезиста, то проводится комиссионная экспертиза, в которой участвуют оба специалиста. Для проведения простых и комиссионных экспертиз можно привлекать более одного специалиста в каждой предметной области. Как правило, так поступают для решения сложных прецедентных вопросов, возникающих в рассмотрении спорных случаев.

На первом этапе проведения землеустроительной экспертизы происходит ознакомление специалистов с имеющейся предварительной информацией и составляется договор на проведение экспертизы. В данный договор обязательно включается предмет исследования – перечень определенных характеристик данного земельного участка. В соответствии с предметов проведения экспертизы определяются основные направления деятельности экспертов, состав экспертной комиссии (или специальность эксперта), составляется ряд задач, которые будут решены специалистом, а также список вопросов, ответы на которые будут даны в процессе производства экспертизы. Задачи экспертизы и вопросы эксперту обязательно вносятся в договор. Стандартный договор также включает в себя сроки проведения исследования, стоимость услуг специалиста, а также обязательные параграфы любого договора, описывающие процедуру взаимодействия сторон, их ответственность, порядок действий в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств и так далее.

На втором этапе осуществляется собственно проведение исследования. На основе изученных предоставленных документов и проведенных мероприятий на местности эксперт решает поставленные перед ним задачи и формирует свое профессиональное экспертное мнение относительно заданных ему вопросов.

Заключительным этапом проведения землеустроительной экспертизы является составление экспертного заключения. Основной целью проведения исследования для клиента является получение на руки этого самого заключения, которое можно подключить в качестве доказательства по делу в ходе судебного рассмотрения имущественных земельных споров. Кроме того, заключение можно использовать в качестве убедительного аргумента в различных, связанных с земельными спорами, конфликтных ситуациях. Заключение обязательно подписывается проводившим его специалистом или группой специалистов.

Еще по теме:

  • 3 арест имущества Арест неподлежащего взысканию имущества: позиция Президиума ВАС РФ На данный момент в Федеральном законе от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) отсутствует четкая классификация видов ареста, которые […]
  • Массовые увольнения трудовой кодекс Трудовой кодекс РФ: увольнение в 2018 году Трудовой кодекс РФ увольнение в 2018 году регулирует Главой 13 кодекса. Мы приводим актуальную на начало 2018 года редакцию Трудового кодекса РФ. Учитывайте, что увольнения по КЗОТ уже нет много […]
  • Договор на испытательный срок для ип Трудовой договор: срок испытания Обновление: 17 мая 2016 г. Если работодатель при трудоустройстве работника пожелал проверить соответствие его деловых качеств той должности, на которую работник принимается, он вправе включить условие о […]
  • Региональный оператор является юридическим лицом созданным в форме О фонде В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации в Ростовской области, как и во всех других регионах нашей страны, создан региональный оператор. Региональный оператор — это специализированная некоммерческая […]
  • Мировой суд судебный участок 2 советского района Мировой суд судебный участок 2 советского района Судебный участок №2 Советского района г.Орла Аппарат мирового судьи МИРОВОЙ СУДЬЯ Рыкова Олеся Анатольевна ПОМОЩНИК МИРОВОГО СУДЬИ Отовчиц Александра Николаевна СЕКРЕТАРЬ СУДЕБНОГО […]
  • Юрист нижневартовск требуется Работа: юрист в Нижневартовске, 12 вакансий Нижневартовск‎, Межрайонная ИФНС России №6 по Ханты Мансийскому автономному округу Югре Обязанности: Правовое сопровождение деятельности налоговой Инспекции; Участие в налоговых проверках. […]