Лицензия на право пользования недрами (добыча подземных вод)

Для водозаборов со среднегодовым водоотбором более 500 куб.м/сутки (кроме территории г. Москва) лицензии выдаются территориальным органом Федерального агентства по недропользованию (Роснедра).

Малые водозаборы получают лицензию в органах исполнительной власти своего субъекта федерации.

Для того чтобы получить лицензию на добычу подземных вод Недропользователь должен представить в лицензирующий орган пакет документов. Прежде всего, это документы на право пользования земельным участком, на котором расположен водозабор — свидетельство о собственности или договор аренды. Необходимо представить полный пакет документов о юридическом лице: свидетельства о регистрации, устав, выписку из ЕГРЮЛ и т.д. Так как лицензия выдаётся на организацию в лице её руководителя, требуются документы, подтверждающие его назначение на должность.

Необходимо подтвердить наличие достаточных для добычи подземных вод денежных средств, для этого предоставляется бухгалтерский баланс, оборотная ведомость по банковскому счёту и другие документы. Предоставляются документы, подтверждающие наличие у недропользователя необходимой техники и квалифицированных сотрудников, обслуживающих водозабор.

Если водозабор предназначен для хозяйственно-питьевого водоснабжения, предоставляются Санитарно-эпидемиологические заключения, выданные органами Роспотребнадзора.

Для получения лицензии на право добычи подземных вод требуется предоставить Санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности — «использование водного объекта (подземных вод) для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения».

Для получения такого заключения требуется представить данные анализов подземных вод на соответствие требованиям санитарных нормативов. Если содержание каких-либо веществ превышает предельно-допустимые концентрации, требуется предоставить анализы воды после водоподготовки. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдаётся только при наличии согласованной с Роспотребнадзором Программы производственного контроля качества воды.
Также предоставляется информация о гидрогеологических условиях участка недр, картографические материалы, результаты химических анализов воды, протокол утверждения запасов подземных вод, баланс водопотребления и водоотведения и другие документы.

Специалисты ГК «АКВА-ХЭЛП» окажут Вам комплексную поддержку при формировании пакета всех необходимых документов для получения Лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод, а также сопроводят процесс оформления любого подземного водозабора.

Виды лицензия на право пользования недрами

Виды пользования недрами: 1) региональное геологическое изучение, иные работы, пр

txt fb2 ePub html

на телефон придет ссылка на файл выбранного формата

Шпаргалки на телефон — незаменимая вещь при сдаче экзаменов, подготовке к контрольным работам и т.д. Благодаря нашему сервису вы получаете возможность скачать на телефон шпаргалки по экологическому праву. Все шпаргалки представлены в популярных форматах fb2, txt, ePub , html, а также существует версия java шпаргалки в виде удобного приложения для мобильного телефона, которые можно скачать за символическую плату. Достаточно скачать шпаргалки по экологическому праву — и никакой экзамен вам не страшен!

Не нашли что искали?

Если вам нужен индивидуальный подбор или работа на заказа — воспользуйтесь этой формой.

Основная задача государственного регулирования отношений недропользования выражается в обеспеч

Система лицензирования пользования недрами

Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

1) установленной формы бланк с Государственным гербом РФ;

2) текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия на пользование недрами – документ, удостоверяющий право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.

1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, основание предоставления лицензии;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

4) указание границ земельного отвода или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

9) условия выполнения установленных законодательством и стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;

10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Государственная система лицензирования – это единый порядок предоставления лицензий, включающий информационную, научно—аналитическую, экономическую и юридическую подготовку материалов и их оформление. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования возлагается на федеральный орган управления Государственным фондом недр и его территориальные органы.

Похожие вопросы

  • Экологическое право — Системалицензированияпользованиянедрами
    Системалицензированияпользованиянедрами. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия содержит
  • Экологическое право — Право пользованиянедрами и его виды
    Системалицензированияпользованиянедрами. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде л.
  • Экологическое право — . регулирования отношений пользованиянедрами
    Системалицензированияпользованиянедрами. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде л. Загрузка.
  • Экологическое право — Лицензирование: понятие и виды
    Примером этомго могут служить: договор аренды на комплексное природопользование, лицензия на право пользованиянедрами и т. д. Организационное обеспечение государственной системылицензирования возлагается на федеральный орган управления.
  • Шпаргалки по экологическому праву
    Системалицензированияпользованиянедрами. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензи. подробнее ».
  • Шпаргалки по экологическому праву
    Системалицензированияпользованиянедрами. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензи. подробнее ».
  • Экологическое право — Объекты и субъекты права пользованиянедрами
    Виды пользованиянедрами: 1) региональное геологическое изучение, иные работы, пр. Объекты и субъекты права пользованиянедрами.
    Права и обязанности пользователянедр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр.
  • Страхование — Налоговая система России: а) принцип налоговой системы.
    Налоговые системы обычно содержат большое количество налогов. Налоговый кодекс Российской Федерации содержит 28 различных налогов и сборов.
    таможенная пошлина и таможенные сборы; налог на пользованиенедрами; налог на воспроизводство.
  • Финансы — Налоговая система России: а) принцип налоговой системы.
    Налоговые системы обычно содержат большое количество налогов. Налоговый кодекс Российской Федерации содержит 28 различных налогов и сборов.
    таможенная пошлина и таможенные сборы; налог на пользованиенедрами; налог на воспроизводство.
  • Страховое право — Налоговая система России: а) принцип налоговой.
    Налоговые системы обычно содержат большое количество налогов. Налоговый кодекс Российской Федерации содержит 28 различных налогов и сборов.
    таможенная пошлина и таможенные сборы; налог на пользованиенедрами; налог на воспроизводство.

найдено похожих страниц:10

45. Право пользования недрами и их виды

Право пользования недрами (в объективном смысле) — это система правовых норм, которые регулируют порядок и условия предоставления и использования недр, права и обязанности недропользователей. Для субъектов недропользования это право представляет собой совокупность конкретных прав и обязанностей, приобретаемых ими в связи с предоставлением участка недр в пользование. Объектами права недропользования являются обособленные в установленном законом порядке участки недр, предоставляемые субъектам в пользование. Основанием возникновения права недропользования является совокупность юридических фактов, среди которых главное место занимает лицензия — специальное разрешение компетентного государственного органа по управлению использованием и охраной недр, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. В соответствии со ст. 6 Закона о недрах виды пользования недрами предоставляются для: 1) регионального геологического изучения, включающего региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, созданию и ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр; 2) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств; 4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 5) образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости); 6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

46. Порядок предоставления и сроки пользования недрами

Недропользование осуществляется по разрешительной системе. Это означает, что недра предоставляются в пользование на основе лицензий, т.е. документов, удостоверяющих право их владельцев на пользование участками недр в определенных границах и в соответствии с указанными целями в течение установленного срока при соблюдении заранее оговоренных требований и условий. Предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется одновременно с предоставлением земельного участка в соответствии с земельным законодательством. Единственным исключением из этого правила является добыча общераспространенных полезных ископаемых (таких, например, как песок, гравий), которая производиться собственниками и владельцами земельных участков свободно. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции — с даты вступления такого соглашения в силу. Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. На определенный срок участки недр предоставляются в пользование для: *геологического изучения — на срок до 5 лет или на срок до 10 лет при проведении работ по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ; *добычи полезных ископаемых — на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр; *добычи подземных вод — на срок до 25 лет; *добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр — на срок до 1 года. Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, а также для образования особо охраняемых геологических объектов и иных целей. Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

Порядок продления срока пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции определяется указанным соглашением. Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр.

Как получить лицензию на право пользования недрами

Получение лицензии на право пользования недрами – это обязательное условие для тех, кто хочет заниматься добычей и переработкой природных ископаемых. Природные богатства, опираясь на Конституцию РФ, принадлежат стране и, как следствие, народу.

В теории это означает, что любой гражданин может пользоваться природными ресурсами страны. На практике же для этого нужна лицензия на добычу недр.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Что позволяет лицензия на недропользование и её виды

Получение лицензии на недропользование позволяет гражданину абсолютно законно, не преступая грань дозволенного, в соответствии со всеми нормами безопасности, санитарными и экологическими требованиями использовать природные ресурсы.

Такого рода разрешение необходимо гражданам в ряде случаев. На данный момент лицензировать недроиспользование нужно если:

  1. Гражданин хочет организовать бизнес, и его деятельность будет направлена на взаимодействие с природными ископаемыми (ещё не добытыми).
  2. У предпринимателя уже есть свой бизнес, и ему нужно построить объект для захоронения отходов собственного производства, либо подземное хранилище для уже полученных ресурсов.
  3. Крупному предприятию для грамотного функционирования нужен свой источник воды, который предприниматель будет разрабатывать и использовать самостоятельно.
  4. Частному лицу было поручено создание заповедника, заказника, либо центра научных исследований.

Виды лицензий на пользование недрами определены законами РФ, постановлениями правительства. На данный момент классификация различных видов лицензий на недроиспользование выглядит следующим образом:

  1. Лицензия на научные геологические исследования.
  2. Разрешение на добычу полезных ископаемых.
  3. Возводить объекты, которые необходимы для хранения или переработки, захоронения природных ресурсов.
  4. Лицензия на создание охраняемого государством природного объекта.

Штрафы за пользование недрами без лицензии

Некоторые предприниматели считают, что на своей земле они могут делать всё, что пожелают, и игнорируют необходимость получения лицензии. В таком случае, если контролирующий орган это обнаружит, на гражданина будут наложены санкции, а именно:

  1. Все физические лица получат штраф от 3 до 5 тысяч рублей. Если рабочие знали, что они принимают участие в нелицензированном производстве, то они будут оштрафованы. Если работодатель обманул их, то граждане смогут избежать штрафов.
  2. Санкция для должностных лиц (физического лица предпринимателя) будет намного выше – от 30 до 50 тысяч рублей. Отвечать он будет даже в том случае, если не знал, что такая добыча ресурсов должна быть лицензирована.
  3. Для юридических лиц штрафные санкции варьируются от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.

Кто может получить и требования к кандидатам

Любое лицензирование пользования недрами прямо связано с коммерческой деятельностью, поэтому частным лицам, которые хотят пользоваться природными ресурсами на своём участке и для своих нужд, получать специальные разрешения на это не надо.

Например, для того, чтобы выкопать большой колодец для производства, предпринимателю нужна будет лицензия, а вот сделать колодец у себя на дачном участке может каждый без сбора дополнительных бумаг.

На данный момент закон обязывает пройти лицензирование недропользования такие категории граждан:

  1. Частные (индивидуальные) предприниматели.
  2. Любые участники простого товарищества (если не создавалось юридическое лицо).
  3. Юридические лица, которые были созданы гражданами Федерации.

Особое внимание стоит обратить на то, что иностранцы не имеют права пользоваться большой частью природных недр Российской Федерации.

Лицензия на использование недр в РФ может быть выдана только после проведения открытого аукциона (конкурса). В случае с аукционом стороны платят за право получить лицензию, а в случае с конкурсом – презентуют свои проекты и соревнуются за право получить государственный заказ.

Любой желающий предприниматель (или предприятие) может принять участие в конкурсном процессе и получить право разрабатывать те или иные участки, либо строить определённый объект. Решение принимает специально созданная комиссия.

Министерство экологии и природных ресурсов, которое курирует данное направление, при рассмотрении заявок в первую очередь обращает внимание на:

  1. Экологическую безопасность выдвинутого предложения.
  2. Экономическую выгоду.
  3. Попадает ли описанный конкурсантом проект под виды лицензий на недроиспользование.
  4. Технологическая реализация задачи признана безопасной и дееспособной.

Порядок оформления лицензии на пользование недрами

После поведения аукциона или конкурса весь процесс подготовки, оформления и выдачи лицензии ложится на Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации. В министерстве для этого вопроса создано отдельное агентство – Роснедра.

  1. Первый шаг на пути к получению лицензии – это объявление конкурса (аукциона). Инициирует этот процесс правительство РФ, либо администрация субъекта Федерации, если она была наделена такими полномочиями.
  2. На официальном сайте торгов размещается информация о проведении конкурса или аукциона. Сделано это должно быть заранее, чтобы у конкурсантов была возможность ознакомиться с требованиями, подготовить свои проекты и собрать необходимую документацию.
  3. На сайте заполняются заявки, которые направляются в контролирующую комиссию вместе с остальными документами. Все они проверяются, неподходящие кандидаты отсеиваются.
  4. В открытом доступе проводится сам аукцион (конкурс). За ним может следить каждый гражданин, если того пожелает. Таким образом государство реализует функцию общественного контроля использования недр.
  5. Через 30 дней комиссия выдаёт свой вердикт по состоявшемуся конкурсу и объявляет победителя.

Необходимые документы

Для получения лицензии гражданин, кроме прохождения конкурса (или аукциона) должен подать пакет документов, которые также отдельно проверяются и оцениваются министерством и другими контролирующими органами.

Отдельные виды документов (например, лицензия на добычу нефти) могут требовать дополнительных бумаг, но основной перечень документации на данный момент выглядит следующим образом:

  1. Заявление, оформленное по шаблону Министерства экологии и природных ресурсов. В этом документе должна быть информация о лице (физическом или юридическом), которое подаёт заявление, о финансах, о прошлых проектах и о научно-технической базе, которая находится в распоряжении исполнителя.
  2. Нотариально заверенная копия свидетельства о внесении в ЕГР юридических лиц.
  3. Свидетельство о регистрации организации (заверенная копия).
  4. Справки из налоговой (о постановлении на учёт и об отсутствии задолженностей).
  5. Копия устава (можно заверить печатью предприятия, а не у нотариуса).
  6. Вся документация, связанная с бухгалтерским балансом за последний отчётный период и за год, который ему предшествовал.

Могут ли отказать?

Отказ в получении лицензии можно получить двумя путями: на этапе конкурса (аукциона) или на этапе допуска к ним.

Если вас допустили к торгам, но вы их проиграли (конкуренты предложили большую сумму в случае аукциона, или их предложения признали более выгодными в конкурсе), тогда оспорить это решение можно только через суд и только в том случае, если вы подозреваете присутствие незаконного влияния на комиссию.

Второй вариант отказа – это проблемы на моменте допуска к конкурсу. Они могут возникнуть если:

  1. Заявка, которую подавал предприниматель, была оформлена не по шаблону, либо в неё были внесены не все данные.
  2. Данные, которые были поданы заявителем, оказались ложными.
  3. У предпринимателя нет доказательств своей технической и финансовой возможности реализовать проект.
  4. У заявителя в обороте находится слишком много проектов такого рода, и передача ему ещё одного нарушит антимонопольное законодательство.
  5. Все документы оформлены правильно, но квалификации или экономической самостоятельности заявителя недостаточно для того, чтобы реализовать поставленную задачу.

Как получить лицензию на руки

Получить лицензию на руки можно в местных органах власти, либо в контролирующих органах Министерства экологии и природных ресурсов, подав перед этим заявление. Для производства в наличии лицензии на руках нет необходимости.

Главное, что данные о ней есть в соответствующих реестрах.

Сроки действия

В зависимости от вида разрешения варьируются и периоды действия разрешительного документа. На момент начала 2018 года Министерством экологии и природных ресурсов определены такие сроки:

  1. Лицензия на добычу полезных ископаемых получается относительно бессрочно (на весь период проведения работ, которые нужны для получения того или иного ресурса).
  2. Лицензия на геологическое изучение недр действительна пять лет. Если же с этой целью разрешительная документация получаются на территории Красноярского, Камчатского или Хабаровского края, срок увеличивается до 7-ми лет. Лицензия на изучение континентального шельфа выдаётся на 10 лет.
  3. Лицензия для добывания подземных вод выдаётся предпринимателю на 25 лет.
  4. Бессрочные лицензии получаются гражданами, которым необходима разрешительная документация для того, чтобы использовать и возводить сооружения под землёй (если они связаны с захоронением отходов, либо созданием хранилищ).

Переоформление лицензии на право пользование недрами происходит в том случае, если цель, ради которой получалось разрешение, ещё не достигнута, а срок действия разрешительной документации уже истекает.

В таком случае гражданин подаёт заявку на продление (либо переоформление) лицензии в Министерство экологии и природных ресурсов. Если за предпринимателем не было замечено нарушений условий пользования лицензией, то её срок продлевается.

Заключение

Лицензирование – важный элемент предпринимательства, связанного с зарабатыванием недр, который направлен на защиту прав всех граждан Федерации. Без лицензии добыча и изучение природных ресурсов не может считаться законной и в достаточной мере безопасной.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


Лицензия на право пользования недрами

Закон «О недрах» предполагает следующие виды пользования недрами:

  1. Геологическое изучение.
  2. Разведка и добыча полезных ископаемых, включающая в себя использование попутно встречающихся подземных вод и отходов перерабатывающих производств.
  3. Строительство подземных сооружений.
  4. Образование особо значимых геологических объектов.
  5. Сбор геологических коллекционных материалов.

Право пользования недрами осуществляется на основании специальной лицензии. Её получение – процесс достаточно трудоёмкий.

У кого есть право пользования участками недр?

Получить лицензию на недра может как физическое, так и юридическое лицо, в том числе и представители других государств. Особо стоит подчеркнуть, что осуществляя работы на участке, необходимо соблюдать следующие условия лицензии на право пользования недрами:

  1. Искать и оценивать можно только вид полезных ископаемых, указанный в лицензии. Если в процессе поисков обнаружен новый вид, соответственно, необходимо получить новую лицензию.
  2. Геологическое изучение невозможно проводить без согласованного и утвержденного в соответствующих инстанциях техпроекта, в котором указаны сроки и назначение работ, а также требования к их результату.
  3. Без согласия обеих сторон – недропользователя и органа лицензирования – запрещено сокращать объём геологических исследований, указанный в лицензии.
  4. Принадлежность обнаруженных в ходе геологического изучения полезных ископаемых определяют выдавшие лицензию контролирующие органы.
  5. При наличии лицензии на недропользование вы можете проводить работы по геологическому изучению без дополнительной лицензии.

Как потерять право пользования недрами?

Даже при соблюдении всех условий, оговоренных в лицензии, вы можете потерять статус недропользователя в следующих случаях:

  1. Лицензия оформлена по основаниям, противоречащим российскому законодательству;
  2. Ваша заявка содержит неверные сведения.

Актуализация лицензий на право пользования недрами

Проведенная в 2015 году Министерством природных ресурсов и экологии РФ инвентаризация выявила, что более половины выданных в сфере недропользования лицензий оформлены с ошибками. В связи с этим Минприроды и Роснедра начали совместную работу по актуализации лицензий, которая допускается при соблюдении следующих условий:

  1. Отсутствие у недропользователя нарушений в проектной документации или обязательства по их устранению.
  2. Отсутствие задолженности по платежам.
  3. Выполнение недропользователем предписаний Росприроднадзора или уведомлений Роснедр.
  4. Своевременное предоставление геологической информации.

ГК «Специалист» оказывает техническую и юридическую помощь в получении допусков и лицензии на право пользования недрами, а также на ее актуализацию.

Виды лицензий на право пользования недрами

Лицензия на геологическое изучение недр — удостоверяет право ведения поисков и оценки месторождений полезных ископаемых и объектов, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и не дает ее владельцу приоритетного права на получение лицензии на право добычи полезных ископаемых.

Лицензия на добычу полезного ископаемого — дает право на разведку и разработку месторождения, а также на переработку отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, если иное не оговаривается в лицензии

Лицензия на право строительства и эксплуатации подземных сооружений — не связанных с добычей полезных ископаемых, удостоверяет право пользования определенными участками недр для подземного хранения нефти, газа, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод и иных нужд.

Лицензия на право образования особо охраняемых объектов — имеющих научное, культурное, эстетическое, лечебно-оздоровительное и иное назначение, удостоверяет право на открытие научных и учебных полигонов, геологических заповедников, выделение памятников природы.

Лицензия может быть выдана на несколько видов пользования недрами.

Лицензия, предоставленная победителю конкурса или аукциона, направляется в Федеральный или территориальный геологические фонды на регистрацию, которая производится в месячный срок с момента ее поступления. Лицензия вступает в силу после ее регистрации.

После получения лицензии ее владелец имеет право на получение полного объема геологической информации по предоставленному ему в соответствии с лицензией участка недр. [8]

Разовых платежей за пользование недрами

Налоговый кодекс РФ, подписанный Президентом РФ 31 июля 1998 г. №146-ФЗ, установил систему налогов и сборов, взимаемых в Федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в РФ.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

В РФ установлены следующие виды налогов и сборов: федеральные налоги и сборы, налоги и сборы субъектов РФ (региональные налоги и сборы) и местные налоги и сборы.

Платное пользование ресурсами недр является одним из принципиально новых положений в горном праве современной России.

Все платежи, предусмотренные Законом РФ « О недрах», могут быть разделены на две группы:

Платежи, не зависящие от вида пользования недрами

Платежи, зависящие от вида пользования недрами.

В первую группу входят: сбор (бонус) за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий, плата за право пользования геологической информацией, плата за пользование земельным участком.

Вторая группа включает: платежи за право разведки месторождений полезных ископаемых, платежи за право добычи полезных ископаемых, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, акцизные сборы, платежи за право пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, платежи за право пользования акваторией и участками морского дна (в пределах территориального моря). [9]

В соответствии со статьей 13 Налогового кодекса РФ к федеральным налогам и сборам относятся:

Акцизы на отдельные виды минерального сырья

Налог на пользование недрами

Налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы

Налог на дополнительный доход от добычи углеводородов

К числу местных налогов и сборов (статья 15) относится земельный налог.

Сбор за участие в конкурсе (аукционе) вносится всеми их участниками и определяется исходя из стоимости прямых затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса (аукциона), подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии на пользование недрами.

Плата за геологическую информацию о недрах, полученную за счет государственных средств (статья 43.1). В Постановлении Правительства РФ от 3тавгуста 1992 г. №540 «О мерах по регулированию экспорта геологической информации о недрах» указано, что геологическая информация о недрах (за исключением информации регионального, научного или методического содержания), полученная в результате проведения геологоразведочных работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета РФ, реализуется на экспорт только в рамках международных конкурсов (аукционов) на право проведения геологоразведочных работ и освоение месторождений полезных ископаемых.

Плата за право пользования земельными участками. В Положении о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденном Постановлением ВС РФ от 15 июля 1992 г. № 3314-1, указано, что плата за пользования земельными участками, предоставляемыми совместно с лицензиями на право пользования недрами, устанавливается в соответствии с Законом РСФСР « О плате за землю», а также другими законодательными актами РФ и субъектами РФ. Плата за право пользования земельным участком взимается с пользователя недр в следующих видах:

Земельный налог (для собственников земли, землевладельцев и землепользователей);

Арендная плата (для арендаторов).

Платежи за право пользования недрами взимается следующим образом:

Платежи за право проведения поисковых и разведочных работ взимается в форме разовых или регулярных взносов за единицу использованного участка недр или площади. Величина платежей зависит от экономико-географических условий, размеров участков недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, геологической изученности территории и степени риска. Размеры ставок платежей за право поиска и оценки месторождений полезных ископаемых составляет от 1 до 2% от договорной (сметной) стоимости работ. Размеры ставок платежей за право разведки месторождений полезных ископаемых составляет от 3 до 5% от договорной (сметной) стоимости работ. Платежи за разведку полезного ископаемого в границах горного отвода, предоставленного пользователю недр для добычи этого полезного ископаемого, не взимается;

Платежи за право добычи полезных ископаемых взимается в форме разового, а также последующих регулярных платежей после начала добычи. Размеры платежей определяются видом полезного ископаемого, количеством и качеством запасов, природно-географическими, горнотехническими и экономическими условиями освоения месторождения, степенью риска. Эти платежи включаются в себестоимость добычи полезных ископаемых и определяются как доля от стоимости добытых полезных ископаемых и потерь при добыче, превышающих нормативы, которые ежегодно устанавливаются планами горных работ данного предприятия и согласовываются с органами Государственного горного надзора.

Платежи за право на пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для строительства и эксплуатации подземных сооружений, взимается в форме разовых взносов и (или) регулярных платежей. Размеры этих платежей определяется размерами участками недр, предоставленного в пользование, полезными свойствами участка недр и степень экологической опасности при его использовании. Размеры ставок платежей составляют 1-3% сметной стоимости объекта.

Порядок и условия взимания платежей за право пользования недрами устанавливается Правительством РФ, а окончательные размеры — при предоставлении лицензии на пользование недрами. Плата за право пользования недрами (статья 43) может взиматься в следующих формах:

Части объема добытого минерального сырья или иной продукции, производимой пользователем недр

Выполнение работ или предоставление услуг.

Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы производит все пользователи недр, осуществляющие добычу полезных ископаемых, разведанных за счет государственных средств (статья 44). Эти отчисления по существу стали основным централизованным источником финансирования работ по выявлению новых месторождений и приросту запасов полезных ископаемых. Установление этой правовой нормы связано с тем, что финансирование геологоразведочных работ постоянно сокращается, а это в свою очередь ведет к снижению темпов воспроизводства минерально-сырьевой базы. [5]

Еще по теме:

  • Соцзащита материальная помощь инвалидам Материальная помощь в 2018 году: изменения Вместо символической суммы, не превышающей 3 тысяч рублей, которую пострадавшие или малоимущие россияне могут запросить один раз в полгода, теперь есть возможность получить более существенный […]
  • Образец заполнения декларации при покупке квартиры за 2018 год Скачать образец декларации 3-НДФЛ за 2017 год при покупке квартиры — заполнение повторно во второй год Расходы, понесенные физическим лицом в связи с приобретением жилой площади, можно частично возместить. Делается это с помощью возврата […]
  • Замена прав список документов Какие нужны документы для обмена водительского удостоверения? Документы для обмена водительского удостоверения стандартны. Их перечень установлен законодательством и не меняется вот уже несколько лет. Исключение составляют некоторые […]
  • Управление автомобилем без страховки в 2018 Сумма штрафа за управление автомобилем без страховки 2018 Штраф за отсутствие ОСАГО с 1 января 2018 года не изменился Новый штраф за страховку с 1 января 2018 Так, новый штраф за пешехода был увеличен до 2 500 рублей ФЗ №301 от 30 […]
  • Как вернуть свои деньги с ммм 2011 Как вернуть деньги с МММ среда, 24 апреля 2013 г. 1. Подтвердите свой долг от МММ-2011/МММ-2012. Вы можете это сделать одним из следующих способов: - Отправить нам ваш отчет. - Предоставить банковские чеки, подтверждающие ваш […]
  • Материальная помощь мвд Приказ МВД России от 29 августа 2016 г. № 500 "О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65” Внести […]