Содержание:

Что дает вид на жительство в Российской Федерации?

Разобравшись в вопросе, что дает вид на жительство иностранцу в России, приехавший в страну иностранный гражданин, получивший ВНЖ, не будет чувствовать практически никакого ущемления своих прав по сравнению с правами российского гражданина. Подробнее о том, что дает ВНЖ иностранному гражданину, расскажем в статье.

Какие права дает вид на жительство в России?

Вид на жительство в Российской Федерации (ВНЖ) в соответствии со ст. 8 закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее ­ ФЗ № 115) предоставляет иностранному гражданину официальное право постоянно проживать на территории государства.

Несмотря на ограничение срока действия вида на жительство в 5 лет, продляться он может неограниченное число раз, оправдывая свое назначения подтверждения права именно постоянного проживания иностранца в России.

С видом на жительство в РФ иностранное лицо или лицо, не имеющее гражданства ни одного государства (апатрид), приобретает не только право на постоянное проживание, но и ряд иных преимуществ по сравнению с другими лицами, не имеющими гражданства России.

Так, с получением ВНЖ, у иностранного гражданина дополнительно появляются права в следующих сферах:

  • при занятии трудовой деятельностью;
  • при занятии бизнесом (в предпринимательской сфере);
  • в сфере миграции и передвижения внутри территории России;
  • в области избирательного права;
  • в области социальной защиты от государства (получение образования, социальных выплат и пособий, пользование медицинскими услугами);
  • в иных областях общественной жизни, права и обязанности в которых возникают у иностранцев с получением ВНЖ.

Хотя ч. 3 ст. 62 Конституции РФ – предусматривает равные с россиянами права иностранцев, она же допускает исключения, если они закреплены законом. В связи с этим рассмотрим конкретные права и обязанности обладателей вида на жительство в России.

Право на осуществление трудовой и предпринимательской деятельности

Возможность трудиться и заниматься деятельностью по извлечению прибыли иностранными гражданами закреплена в ч. 1 ст. 13 ФЗ № 115. Однако, по общему правилу, для осуществления такой деятельности иностранцы обязаны получать разрешения в той или иной форме, за исключением граждан государств, являющихся членами Евразийского экономического союза (на основании соответствующего международного договора).

Право на работу держателя вида на жительство без ограничений закрепляется ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115. Такие лица могут трудиться в российской организации или у индивидуального предпринимателя без специального разрешения и патента.

В отличие от лиц, имеющих разрешение на временное проживание в стране, постоянно проживающие на территории страны иностранцы (получившие вид на жительство) могут трудиться по всей России, а не в пределах одного региона. Также нет ограничений на выполняемый иностранцами род работы, поскольку им не требуется патент, в котором и указывается конкретный вид деятельности.

Важно и то, что дает ВНЖ в России для иностранца в области предпринимательской деятельности. Иностранец с ВНЖ может свободно начать бизнес, например, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя (открыв ИП).

Идентификационный номер налогоплательщика. Банковские кредиты

Любой иностранный гражданин, работающий в РФ, или ведущий предпринимательскую деятельность на территории России, обязан уплачивать налоги, предусмотренные действующим налоговым законодательством.

На основании ч. 7 ст. 84 Налогового кодекса идентификационный номер налогоплательщика присваивается каждому лицу, обязанному платить тот или иной налог (налоги). А в силу п. 9 Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения ИНН, утвержденного Приказом ФНС от 29.06.2012 № ММВ-7-6/[email protected], идентификационный номер присваивается при первоначальной постановке на учет налогоплательщика.

При этом иностранный гражданин, обладающий ВНЖ, не обязан проходить процедуру присвоения ИНН на основании п. 5 ч. 2 ст. 12 закона «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109-ФЗ. В силу данной нормы территориальный орган миграционного подразделения Министерства внутренних дел самостоятельно направляет в налоговые органы сведения о новом налогоплательщике при регистрации лица, обладающего видом на жительство (если он не был зарегистрирован ранее на других основаниях).

Узнать ИНН лицо с видом на жительство может при помощи специального сервиса на официальном сайте налоговой службы https://service.nalog.ru/inn.do. Для этого лишь необходимо ввести персональные данные лица и реквизиты разрешения на постоянное проживание в стране.

Еще одной важной экономической возможностью иностранных лиц, постоянно проживающих в РФ, является возможность получить кредит в банковских организациях. Законодательство не ограничивает возможность предоставления кредитов не гражданам РФ, при этом конкретные банки самостоятельно решают, какие права у граждан с ВНЖ имеются в отношении получения кредитов в таких банках.

Для получения кредита можно поискать сведения об этом в любой поисковой системе в Интернет, где многие банки рекламируют соответствующие услуги.

Что дает вид на жительство в избирательном праве?

По общему правилу иностранные граждане не обладают ни активным, ни пассивным избирательным правом, то есть не могут участвовать в выборах ни в качестве избирателя, ни в качестве кандидата, также не могут принимать участие в референдуме. Однако ч. 2 ст. 12 ФЗ № 115 оговаривает исключение в отношении лиц, обладающих видом на жительство, имеющих право участвовать в местных выборах и референдумах.

Так, в соответствии с п. 10 ст. 4 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме…» от 12.06.2002 № 67-ФЗ обладатели вида на жительство могут избираться в органы местного самоуправления, голосовать на всех видах местных выборов, выполнять иные роли на выборах такого уровня, а равно принимать участие в референдуме муниципального уровня.

Однако главным условием такой возможности является наличие международного договора у Российской Федерации с иностранным государством, гражданином которой является этот иностранец. Указанный договор должен отдельно оговаривать данное право таких лиц. Подобные международные договоры у России есть, например, с Туркменистаном, Кыргызской Республикой.

Голосовать на выборах федерального уровня (например, на выборах президента) иностранцы не могут, даже получив вид на жительство. Голосовать можно только на местном уровне субъекта РФ (например, за глав республик), либо на уровне муниципалитетов (городов, сельских поселений, и т.д.).

Права в социальной сфере: пенсия и материнский капитал

Наиболее широкий спектр прав получает иностранец с приобретением вида на жительство именно в социальной сфере. Одним из наиболее значимых прав для иностранцев пенсионного и предпенсионного возраста является право на российскую пенсию по виду на жительство в России.

П. 1 ст. 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ на вопрос, можно ли получить пенсионеру пенсию при наличии вида на жительство в РФ, дает утвердительный ответ. При этом лица, хотя и не имеющие гражданства, но постоянно проживающие в стране, имеют право на получение пенсионного обеспечения по тем же основаниям, что и российские граждане.

Не менее важным для иностранцев является вопрос, можно ли получить материнский капитал по виду на жительство в стране. На основании ч. 1 ст. 3 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ правом на получение материнского капитала с видом на жительство лицо не обладает, т.к. подобное право имеют лишь российские граждане, родившие или усыновившие ребенка с российским гражданством.

И хотя на различных форумах вопрос остается дискуссионным, Конституционным Судом в Определении «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы…» от 23.06.2015 № 1518-О однозначно указано, что получить материнский капитал иностранцу нельзя. При этом, правда, имеется Особое мнение одного из судей, которой полагает наличие неопределенности в этой норме. Однако такое особое мнение ситуации не меняет, получение материнского капитала иностранцами с ВНЖ невозможно.

Право на образование и медицинское обслуживание

Одной из задач в образовательной политике России в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 4 закона «Об образовании…» от 29.12.2012 N 273-ФЗ является создание условий для получения иностранными гражданами образования при нахождении на территории страны. Из ряда норм данного правового акта следует право иностранцев, постоянно проживающих в стране и получивших вид на жительство, на получение дошкольного, среднего и профессионального (в том числе, высшего) образования.

Конкретные правила приема в учебное заведение иностранцев устанавливаются приказами Министерства образования и науки России. По общему правилу, для обучения граждан с ВНЖ в РФ на бесплатной основе необходимо наличие соответствующего международного договора между РФ и страной, откуда приехал иностранец. Бесплатное обучение возможно также при наличии бесплатных свободных мест, что следует из п. 2 Порядка, утвержденного Приказа Минобразования и науки РФ от 6.06.2013 № 443.

Немаловажным правом обладателя ВНЖ является возможность получения полиса ОМС и, соответственно, всех медицинских услуг, оплачиваемых таким полисом, наравне с российскими гражданами. К застрахованным лицам иностранцев с ВНЖ относит ст. 10 закона «Об обязательном медицинском страховании…» от 29.11.2010 № 326-ФЗ. Таким образом, любой иностранный гражданин, получивший вид на жительство, может получить полис обязательного медицинского страхования в РФ.

Свобода передвижения по территории России. Можно ли получить загранпаспорт?

В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ № 115 рассматриваемая категория иностранцев может беспрепятственно путешествовать по стране. Более того, на основании ч. 2 указанной нормы место проживания таких лиц не ограничено одним конкретным регионом (в отличие от лиц с РВП, временно пребывающих в РФ).

Обладатели разрешения на постоянное проживание в стране (ВНЖ), желающие путешествовать за рубеж, зачастую задаются вопросом, можно ли получить загранпаспорт с видом на жительство в РФ. К сожалению, заграничный паспорт удостоверяет личность лишь российских граждан, потому получить его иностранец не может даже при наличии постоянного места жительства в стране.

В то же время выезжать за границу можно с видом на жительство и удостоверением личности иностранного гражданина, признаваемым Россией.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ № 115 таковым является паспорт иностранного гражданина или иной признаваемый на основании международных обязательств РФ документ. По этой же причине вид на жительство не заменяет паспорт иностранного гражданина, поскольку является лишь подтверждающим право постоянного нахождения в РФ документом.

Иные права и обязанности, связанные с приобретением ВНЖ

С получением ВНЖ иностранный гражданин получает и другие дополнительные права, к числу которых относится, в первую очередь, возможность впоследствии получения российского гражданства на основании п. «а» ч. 1 ст. 13 закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

Кроме того, обладатель вида на жительство в соответствии с Административным регламентом предоставления ГУВМ МВД России услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденным приказом МВД России от 21.09.2017 № 735, имеет право официально приглашать иностранных граждан в Россию.

Важны и ответы на некоторые другие вопросы, связанные с получением ВНЖ. Обозначим их ниже.

Нужно ли поменять водительское удостоверение при получении вида на жительство?

Такой необходимости в настоящее время нет. Имеющееся иностранное или международное водительское удостоверение, признаваемое на территории России в соответствии с международными актами и соглашениями остается действительным в России (до истечения срока его действия). Однако есть и исключение. Если иностранец работает на автомобиле, использует его для получения прибыли, ему необходимо заменить права в течение 60 дней с момента приезда, либо получения ВНЖ (если оно получено через консульство), либо получения РВП.

Забирают ли при получении вида на жительство старый паспорт?

Поскольку паспорт иностранного гражданина остается действительным и продолжает удостоверять личность иностранца на территории России, он не подлежит изъятию при выдаче вида на жительство.

В заключение отметим, что вид на жительство, т.е. разрешение на постоянное проживание в России, во многом уравнивает права данной категории иностранцев с правами граждан России. Однако объем прав при получении ВНЖ напрямую зависит от наличия международных договоров РФ со страной, гражданином которой является иностранец, в той или иной сфере (например, образование, избирательное право). Наиболее широкий спектр прав иностранцы с разрешением на постоянное проживание имеют в социальной сфере, что положительным образом сказывается на условиях их жизни в РФ.

Какие социальные гарантии дает вид на жительство

Правовое положение человека зависит от многих составляющих. Одной из главных является состояние гражданства лица. Наличие или отсутствие гражданства существенным образом влияют на состояние прав и обязанностей личности в России. Однако отсутствие российского гражданства легко компенсируется, если получить вид на жительство в России. Можно с уверенностью говорить, что наличие этого документа ставит личность в некотором смысле даже в более выгодное правовое положение, нежели наличие гражданства. Итак, что же дает вид на жительство, какие привилегии получает иностранный гражданин после оформления этого документа?

  • Иностранный гражданин получает право беспрепятственно находиться на территории страны и менять свое место жительства и место пребывания.

Что дает вид на жительство?

Имеют ли право на льготы иностранные граждане, получившие внж в рф?

Иностранец, имеющий ВНЖ в стране, может официально трудоустроиться.

При этом разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории страны ему не потребуется.

Что дает вид на жительство в россии?

Вид на жительство (ВНЖ) РФ: как получить, документы, порядок Кроме того, при получении ВНЖ иностранец остается поданным своей страны (за исключением некоторых ситуаций, когда необходим отказ от предыдущего гражданства).
внешний вид разворота российского ВНЖ иностранца Ограничения В соответствии с законом №115-ФЗ от 25 июля 2002 года, у мигранта нет избирательных прав и он не может заниматься определенными видами деятельности, в частности: Кроме того, иностранец не проходит военную службу и не имеет право на добровольное вступление в ВС РФ (либо другие виды войск), даже в качестве гражданского персонала.
Получаем пенсионные пособия в РФ вместе с видом на жительство Все эти гарантии и пособия действуют для людей с любым гражданством.

Права и обязанности граждан получивших вид на жительство в россии

  • пенсионером сможет стать иностранец, постоянно проживший в стране более 15 лет, при этом:
    • в совокупный период формируется из различных сроков получения вида на жительство;
    • в него не включаются периоды временной регистрации.

Вторым условием является участие в СОПС. Важно: претендент должен подпадать под условия, заложенные в законодательстве о конкретном виде пособия.

К примеру, достичь предельного возраста обязательного участия в трудовой деятельности, чтобы стать пенсионером по старости.

В 2018 году данный вид материального назначения в страховом формате обусловлен такими минимальными критериями:

  • стаж выплаты взносов в ПФР (официального трудоустройства) — 9 лет;
  • накопление 13,8 балла в СПС.

Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред.

Пенсия иностранным гражданам в россии

  • Кто и зачем может получить ВНЖ в РФ?
  • Какие законы регулируют ВНЖ?
  • Как оформляется ВНЖ в России?
  • Сколько стоит оформление ВНЖ? Какой размер госпошлины?
  • Какие права дает иностранцу ВНЖ в России?

Кто и зачем может получить ВНЖ в РФ? Кто и зачем может получить ВНЖ в РФ Есть 2 категории людей, которые получают вид на жительство:

  1. иностранные граждане
  2. люди без гражданства

Они получают ВНЖ для того, чтобы у них было право постоянного проживания в России. Если человек хочет стать гражданином России, то без ВНЖ ему тоже нельзя обойтись.С помощью этого документа можно выезжать из страны и въезжать в нее обратно до тех пор, пока не закончится 5-летний срок действия ВНЖ. По истечении срока документ можно продлить еще на 5 лет.

Кто имеет льготы при получении вида на жительство

По информации управления федеральной миграционной службы, поскольку удостоверение о временном убежище является документом, удостоверяющим личность его владельца, и подтверждает законность пребывания данного лица на территории Российской Федерации, в этом удостоверении также проставляются все необходимые отметки, такие как разрешение на временное проживание и вид на жительство. Свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выданное Управлением Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю при назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей, не заменяет удостоверение беженца.
Почти такие же права, как в паспорт, вид на жительство предоставляет будущему гражданину:

  1. получение пенсионного обеспечения;
  2. возможность выбрать регион страны, в котором он желает проживать;
  3. право избираться в органы самоуправления;
  4. трудоустроиться в любом городе без необходимости владения патентом или иным разрешением.

Наличие вида на жительство будет давать иностранцу право в дальнейшем претендовать на получение российского подданства.

Хочется заметить, что при отсутствии желания осуществлять подачу заявления на подданство, личность может и дальше проживать на территории федерации.

Данный нюанс не будет считаться правонарушением, ведь продление разрешения на проживание в России можно осуществлять множество раз.

Какие социальные гарантии дает вид на жительство

Заявление можно подать уже через 6 месяцев, ведь еще 6 месяцев уйдет на их рассмотрение, и в сумме наберется необходимый год. Не стоит забывать и о том, что ВНЖ можно получить, только если до истечения срока РВП осталось хотя бы 6 месяцев.

Вид на жительство – это документ, который ставит иностранного гражданина на один уровень с гражданами РФ.

Но при этом остаются 2 исключения, которые можно устранить лишь при получении гражданства РФ:

  1. иностранный гражданин с ВНЖ не может участвовать в выборах
  2. иностранный гражданин с ВНЖ не может находиться в РФ менее, чем 180 дней за календарный год

Получив ВНЖ, человек может работать в любом регионе России. Оформлять разрешение на работу при этом не нужно. При выезде из РФ и въезде обратно отпадает необходимость оформления виз.

Какие социальные гарантии дает вид на жительство в россии

Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа. Вид на жительство выдается на пять лет. По окончании срока действия может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, получившее разрешение на временное проживание. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, получившее вид на жительство.

Исходя из изложенного открывая нормативный правовой акт и анализируя право иностранных граждан на меры социальной поддержки мы учитываем эти обстоятельства.

Например: Федеральный закон от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».

Но необходимо учесть тот факт (который указывался выше), что осуществлять его продолжение можно неограниченное количество раз.

Для осуществления продления срока действия владелец обязан предоставить соответствующее заявление в Миграционную службу России.

При представлении необходимо учесть, что осуществить подачу заявления нужно за два месяца до момента окончания срока действия имеющегося разрешения. В данном случае срок рассмотрения такого заявления должен составлять срок до шестидесяти дней, а это значит, что решение должно осуществиться до момента окончания существующего ВНЖ. Внимание! Если иностранного человека считают высококвалифицированным специалистом и в случае приглашения его на работу, срок действия ВНЖ составит столько же времени, сколько будет действовать разрешение на работу.

Он определяется в первичном заявлении о назначении:

  • почтовым переводом;
  • транзакцией на банковский счет или карту;
  • путем использования услуг предприятия, имеющего соответствующую лицензию и договор с ПФР.

Внимание: способ перевода денег из ПФР можно изменить в любой момент.

Это делается на основании письменного обращения получателя.

При этом стоит учесть, что новые реквизиты учтут с месяца, следующего за датой заявки. Изменения в 2018 году Обо всех изменениях в 2018 году будет известно позже. Вы сможете узнать об этом из новостей на нашем сайте.

Также информация обновится и в этой статье. Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Какие социальные гарантии дает вид на жительство

Временное удостоверение личности гражданина РФ: что такое, как получить?

Временное удостоверение личности гражданина РФ выдается органами ФМС на период оформления паспорта. Документ действителен в течение 2 месяцев, в случае необходимости срок его действия можно продлить. О том, что же такое временное удостоверение личности гражданина РФ и как его получить, мы расскажем в нашей статье.

Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ?

Временное удостоверение личности гражданина РФ — это альтернатива паспорту на период его оформления.

После того как гражданин сдал документы для оформления паспорта, он может попросить о выдаче временного удостоверения личности. Оно выдается сразу же, срок оказания данной услуги — не более 10 минут. Но для временного удостоверения личности потребуется еще одна дополнительная фотография заявителя.

Все выданные удостоверения регистрируются в специальном журнале, и им присваивается порядковый номер.

Временное удостоверение личности гражданина РФ оформляется по форме 2П и выглядит следующим образом:

  • На внешней стороне (корочке) большими буквами написано «ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Чуть ниже — «Является документом ограниченного срока действия».
  • На внутренней стороне указывается порядковый номер удостоверения личности, ФИО, дата и место рождения гражданина, а также ставится его личная подпись и пишется адрес проживания (пребывания). На этой же странице вклеивается фотография.
  • На нижней странице указывается орган, выдавший удостоверение, причина выдачи и срок действия, а также ставится подпись руководителя подразделения ФМС и гербовая печать. Остаются незаполненными лишь графы о продлении срока действия удостоверения.

Удостоверение печатается на перфокарточной бумаге размером 176х125 мм.

Особенности получения временного удостоверения личности гражданина РФ

Временное удостоверение личности гражданин может получить, даже если документы на оформление паспорта им подавались не по месту регистрации. Кроме того, этот документ выдается и тем, кто меняет паспорт в связи с его утерей или хищением.

Если вы подавали документы на оформление паспорта РФ через Единый портал государственных услуг, то за временным удостоверением вам придется явиться лично в территориальное подразделение ФМС. Но это можно сделать только после того, как ваше заявление перейдет в статус «Принято».

Временное удостоверение личности по сфере своего действия приравнивается к паспорту РФ. То есть, имея этот документ на руках, гражданин может спокойно передвигаться по РФ, покупать билеты на самолет и т.д.

Временное удостоверение личности выдается на 2 месяца. Но срок его действия может быть по заявлению гражданина продлен. Об этом делается отметка в самом удостоверении.

Но оно не является документом, который подтверждает факт регистрации по месту жительства. Более того, по нему также нельзя и оформить эту самую регистрацию.

Временное удостоверение личности подтверждает личность гражданина только на территории РФ. За границу вы с этим документом выехать не сможете.

После того как вам будет выдан паспорт, временное удостоверение личности вы должны сдать. Хотя, даже если вы его потеряли, штрафа за это не предусмотрено.

Временное удостоверение личности и авиакомпании

Вы отдали документы для переоформления паспорта, и в этот период вам необходимо совершить авиаперелет по РФ. Сможет ли авиакомпания отказать в приобретении билета и последующей регистрации на рейс, если в качестве документа, удостоверяющего личность, вы предоставите временное удостоверение личности?

Давайте разбираться с нормативной базой вопроса. На сегодняшний день в РФ утверждены правила воздушной перевозки пассажиров и багажа. Согласно пункту 51 правил, билет должен быть оформлен на основании данных документа, удостоверяющих личность гражданина.

При этом нормативного акта, который бы утверждал перечень документов, удостоверяющих личность гражданина на территории РФ, нет. Но есть, например, указ Президента РФ № 597, согласно которому паспорт — это основной документ, удостоверяющий личность. Основной — но не единственный!

Более того, в положении о паспорте четко сказано, что на период оформления нового паспорта гражданину может быть выдано временное удостоверение личности. Однако в правовой базе РФ нет ни одного документа, в котором бы четко прописывалось, что временное удостоверение является документом, удостоверяющим личность. Допускаем, что этот факт и так всем ясен — зачем об этом писать?!

Между тем, перевозчик вправе устанавливать свои правила, которые ни в коем случае не должны противоречить правилам воздушной перевозки. Так вот, авиакомпания может утвердить перечень документов, которые, по их мнению, удостоверяют личность гражданина и могут быть приняты для оформления авиабилета.

Но в 2004 году было разъяснение Минтранса, в котором говорится о том, что временное удостоверение является документом, подтверждающим личность гражданина.

Соответственно, никаких правовых оснований для отказа в приобретении авиабилета по временному удостоверению личности нет.

Проблемы, возникающие с временным удостоверением личности

Многие граждане РФ жаловались на то, что в бланке временного удостоверения личности не указывались реквизиты паспорта, который подлежит замене. Из-за этого они не могли совершить некоторые банковские операции или пройти на посадку по ранее купленным авиабилетам.

Все эти жалобы скопились у Уполномоченного по правам человека в РФ. С соответствующим запросом о внесении изменений в бланк временного удостоверения личности он обратился в ФМС.

Предложения Уполномоченного были учтены, но ФМС решила пойти по другому пути. Чтобы не вносить изменений в нормативный акт, утверждающий форму временного удостоверения, сведения о реквизитах паспорта, который подлежит замене, можно вносить в графу «Причины выдачи удостоверения».

Нюансы, о которых стоит знать

В некоторых подразделениях ФМС «особо бдительные» сотрудники отказывают в выдаче временного удостоверения личности, требуя дополнительные документы либо аргументируя это тем, что для проверки личности гражданина требуется время.

Это незаконно. Ни в одном нормативном правовом акте нет оснований для отказа в выдаче временного удостоверения.

Действия таких сотрудников вы можете обжаловать их непосредственному начальнику.

Временное удостоверение личности и банковская сфера

Обобщая многие вопросы на форумах, связанные с оформлением временного удостоверения личности гражданина РФ, можно прийти к выводу о том, что проблема принятия, а вернее, непринятия этого документа актуальна и в банковском секторе.

Распространена ситуация, когда гражданин открыл счет, предъявив паспорт, а когда пришло время его продления или закрытия, паспорт был передан на обмен. Гражданин появляется в банке с временным удостоверением личности, и служащий заявляет ему, что пока тот не принесет паспорт, операции с вкладом произвести будет невозможно. Так на каком же основании гражданину отказывают в реализации его прав, предусмотренных договором открытия вклада?

Безусловно, временное удостоверение личности это не паспорт, но из самого названия уже ясно, что этот документ удостоверяет личность обратившегося, пусть и ограниченный период времени.

Кроме того, имеется разъяснение ФНС (письмо от 01.04.2002 № СА-6-05/[email protected]), в котором четко сказано, что к документам, удостоверяющим личность гражданина, относится и временное удостоверение личности. Этим письмом можно руководствоваться, если клиенту выдают деньги из кассы по расходному ордеру.

Временное удостоверение личности и вопросы трудоустройства

Паспорт РФ может изготавливаться 2 месяца, если документы на его оформление были поданы в отделение ФМС не по месту регистрации заявителя, например. А в это время у гражданина может возникнуть потребность устроиться на новое место работы. И здесь возникает закономерный вопрос: может ли отказать работодатель в трудоустройстве гражданам, имеющим временное удостоверение личности?

Основным документом в сфере трудовых отношений является Трудовой кодекс РФ, статья 65 которого предусматривает, что при устройстве на работу гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Так как временное удостоверение выдается на период оформления паспорта, соответственно, он его заменяет и по нему человек может быть оформлен на работу.

Но если работодатель не внял вашим объяснениям — берите с него письменный отказ в трудоустройстве и отправляйтесь в трудовую инспекцию, а то и сразу в суд. Поверьте, как только вы озвучите это предположение, вас сразу же оформят на работу, так как никому не хочется нести ответственность перед государством.

Временное удостоверение личности и регистрация брака в органах ЗАГС

Паспорт находится на обмене, а вам необходимо зарегистрировать брак. Вы с чистой совестью протягиваете временное удостоверение личности и умоляющими глазами просите назначить дату пораньше. В ответ же сотрудник ЗАГС молча отдает вам документы и объясняет, что зарегистрировать ваш брак не может. Правомерно ли это?

Согласно Семейному кодексу РФ, регистрация брака осуществляется на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Но так как при регистрации в паспорт РФ вносятся сведения о браке и ставится соответствующий штамп — куда его можно поставить во временное удостоверение личности?

Правильно — никуда. Соответственно, отказать вам могут правомерно!

Кроме того, в паспорте может стоять штамп о предыдущем браке или разводе. Иным способом вы эту информацию не подтвердите. А в обязанность сотрудников ЗАГС входит выяснение того, состояли вы в браке на момент подачи заявления или нет.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что временное удостоверение личности имеет ограниченную сферу действия по сравнению с паспортом РФ. Но тем не менее личность вашу оно удостоверяет.

Считается ли ВНЖ документом, удостоверяющим личность?

При переезде в Россию иностранцы стремятся оформить вид на жительство, чтобы законно находиться на территории страны в течение длительного времени. Этот документ даёт право не только на проживание, но и на работу или обучение в государстве. А в будущем он необходим для того, чтобы получить гражданство. Люди нередко интересуются, считается ли вид на жительство документом, удостоверяющим личность. Ответ на этот важный вопрос подробно рассмотрим в статье.

Что собой представляет вид на жительство?

Вид на жительство – это документ, подтверждающий право на постоянное проживание в России иностранного лица. Он является необходимой официальной бумагой для всех мигрантов, которые планируют остаться в стране на долгое время или даже получить гражданство. Выдаётся ВНЖ в ГУВМ после подачи заявления. Если кандидат соответствует установленным требованиям, то ему оформляют вид на жительство. При отказе следует ознакомиться с причинами, из-за которых документ не был выдан, и по возможности постараться их исправить.

Вид на жительство оформляется на 5 лет. Всё это время иностранец имеет право находиться на территории Российской Федерации, работать здесь или учиться. Если он будет, к примеру, нарушать закон, то тогда могут выдворить из государства или оштрафовать. Однако, если быть примерным гражданином, то о подобном можно не беспокоиться.

Когда личность получает вид на жительство, остаётся совсем немного пройти до обретения гражданства. Предстоит только лишь прожить минимальный срок в стране и убедиться, что все обязательные условия выполнены. Тогда можно будет подавать заявку на паспорт.

Как получить?

Оформляют документ в ГУВМ после того, как человек выполнит необходимые условия для этого. Большинству иностранцев требуется сначала обрести РВП, а потом уже претендовать на вид на жительство. Если личность соответствует всем требованиям, собрала необходимый перечень бумаг, успешно сдала экзамен на знание русского языка, истории и права, то можно обращаться в миграционную службу.

Процедура получения ВНЖ является достаточно простой, если нет причин для отказа. Отрицательный ответ, как правило, поступает судимым людям, преступникам, должникам, а также тем, кто предоставил фальшивый документ. Остальные же имеют большой шанс оформить вид на жительство.

Считается ли удостоверением личности?

Достаточно часто от людей можно услышать, что вид на жительство приравнивается к официальным бумагам, удостоверяющим личность. Но является ли он таковым на самом деле? Ответ зависит от важного нюанса – имеет ли человек какое-либо гражданство или нет. Апатриды (лица без подданства) имеют право использовать вид на жительство как документ, который удостоверяет личность. Его можно предоставлять при прохождении государственных процедур, в том числе при оформлении гражданства.

Однако, для людей, у которых есть гражданство какой-либо страны, вид на жительство не является документом, удостоверяющим личность. Они могут вместо него использовать иностранный паспорт или служебный, если он есть с собой и на данный момент действует.

Какие документы удостоверяют личность?

В наше время без документа, который удостоверяет личность, практически невозможно обойтись. Он необходим при прохождении государственных процедур, приёме на работу, получении социальных льгот и других действиях. Конечно же, самым главным документом, удостоверяющим личность, является национальный паспорт. Поэтому его желательно иметь как резидентам Российской Федерации, так и иностранцам.

Может случиться, что паспорта по какой-либо причине нет. Тогда можно воспользоваться другими документами, которые способны его частично заменить.

  1. Дипломатический паспорт.
  2. Заграничный паспорт, действующий на текущий момент.
  3. Служебный паспорт.
  4. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года. При этом человек должен в прошлом иметь гражданство Советского Союза, отметка о котором обязана стоять на первой странице.
  5. Разрешение на временное проживание. Такой вариант подходит исключительно лицам без гражданства.
  6. Удостоверение беженца или Свидетельство о рассмотрении ходатайства по поводу признания беженцем. Как известно, у беженцев забирают паспорта и отдают только после аннулирования статуса. Поэтому вместо этого документа они могут использовать специальное удостоверение или свидетельство.

Независимо от того, что было выбрано в качестве документа, который удостоверяет личность, человек должен иметь при себе оригинал данной официальной бумаги. В большинстве случаев копии не подойдут.

Какие документы не удостоверяют личность?

Как иностранцам, так и гражданам РФ, будет полезно знать, какие официальные бумаги не считаются удостоверением личности. Некоторые из перечисленных лишь подтверждают статус человека, однако не подходят, к примеру, для подачи заявки на гражданство.

Удостоверением личности не является документ адвоката, работника полиции, налоговой, МЧС, ФСБ и других служб. Также им не считается студенческий билет, копия паспорта (даже заверенная нотариусом), свидетельство инвалида, трудовая книжка. Поэтому подобные документы не подойдут для выполнения юридически значимых действий.

Конечно же, не обязательно всегда носить с собой паспорт или один из перечисленных документов, подтверждающих личность. Однако, если в планах пройти серьёзную процедуру, для которой требуется подобная официальная бумага, придётся апатридам взять с собой ВНЖ, а иностранным гражданам, к примеру, удостоверение беженца или национальный паспорт.

Временное удостоверение личности гражданина РФ

Временное удостоверение личности гражданина РФ является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории нашей страны с ограниченным сроком действия.

Для чего необходимо временное удостоверение личности гражданина РФ

По временному удостоверению личности гражданин России может перемещаться по территории нашей страны, приобретать при этом билеты, представлять данный документ в качестве удостоверяющего личность гражданина РФ в различные государственные и муниципальные органы, коммерческие организации и др.

Однако по данному документу невозможен выезд за пределы России, например, в Украину, в Казахстан и в другие страны, в которые допускается выезд по внутреннему паспорту гражданину РФ, так как указанное удостоверение подтверждает личность гражданина РФ исключительно на территории нашей страны.

Кроме этого, временное удостоверение личности гражданина России не относится к документам, по которым можно оформить регистрацию по месту жительства или регистрацию по месту пребывания.

Данный документ, не при каких обстоятельствах, не может служить подтверждением наличия у его обладателя указанной регистрации, так как проставление в него соответствующей отметки в виде штампа или выдача к нему соответствующего свидетельства (например, о регистрации по месту жительства или о регистрации по месту пребывания) действующим порядком не допускается.

Временное удостоверение личности гражданина РФ так же не может являться основанием для получения загранпаспорта гражданина РФ.

Таким образом, рассматриваемое нами удостоверение личности является официальным документом ограниченного срока действия, подтверждающим личность гражданина РФ на территории нашей страны, но по сравнению с паспортом гражданина РФ имеет ряд ограничений при его использовании в качестве такового.

В каких случаях выдается данный документ

На весь срок оформления паспорта гражданина РФ (т. е. на весь срок со дня принятия у гражданина России должностными лицами всех необходимых документов до дня получения им паспорта) заявитель, при желании, имеет право получить временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2П (Приложение №2 к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851, далее в статье – Административный регламент МВД России).

Российские паспортные правила устанавливают максимальный срок, в течение которого должностными лицами должно быть оформлено и, соответственно, выдано заявителю временное удостоверение личности – в течение10 минут (119.5. Административного регламента МВД России).

Хотелось бы обратить внимание на то обстоятельство, что в соответствии с действующим порядком правом на получение временного удостоверения личности обладают так же граждане России, обратившиеся с заявлением о выдаче паспорта в связи с его утратой или похищением, в том числе в случаях, если утраченный или похищенный документ получался в ином подразделении по вопросам миграции МВД России (ранее — подразделении ФМС России, паспортно-визовом подразделении органов внутренних дел) или даже если заявление о выдаче паспорта гражданина РФ в связи с его утратой или похищением подано не по месту жительства, а по месту пребывания или по месту обращения.

В указанных выше случаях временное удостоверение личности гражданина России должно быть выдано заявителю сразу же после подтверждения в установленном порядке факта выдачи ему утраченного или похищенного паспорта.

Т. е. гражданин России абсолютно во всех случаях, после подачи заявления о выдаче или замене паспорта гражданина РФ имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина РФ.

Паспортными правилами предусмотрено только одно исключение, когда временное удостоверение личности выдается гражданину России без предварительной подачи им заявления о выдаче паспорта.

Речь идет о случае, когда имеется необходимость в оперативном оформлении указанного документа для проезда человека к месту его проживания при утрате или похищении паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и при отсутствии у него документов, подтверждающих личность гражданина России.

Основанием для выдачи временного удостоверения личности гражданина России в указанном случае является личное письменное заявление человека в произвольной форме.

Срок действия документа, выданного в рассматриваемом порядке — до 10 дней (п. 141 Административного регламента МВД России).

Как получить временное удостоверение личности

Для получения временного удостоверения личности гражданина РФ по форме № 2П заявителю необходимо лишь представить еще одну личную фотографию установленного образца и выразить (в устной форме) желание на получение данного документа. Никаких дополнительных документов, в том числе дополнительных заявлений, для этого представлять не нужно.

Если заявление о замене (выдаче) паспорта гражданина РФ подано через интернет (через портал государственных и муниципальных услуг), то для получения временного удостоверения личности заявителю необходимо лично посетить соответствующее подразделение по вопросам миграции МВД России, имея при себе одну фотографию установленного образца.

При этом получить данный документ можно только после того, как заявлению присвоен статус «Принято».

О том, как получить (или заменить) внутренний паспорт через интернет мы писали здесь.

Не забывайте так же о том, что при получении паспорта гражданина РФ необходимо будет возвратить соответствующим чиновникам временное удостоверение личности гражданина РФ.

Еще по теме:

  • Документы на рвп для граждан украины 2018 по браку Документы для рвп граждан украины 2018 по браку 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. После предоставления данного пакета документов происходит рассмотрение Вашей заявки органами ГУВМ МВД РФ в течении 2-6 месяцев, после чего принимается […]
  • Договорная неустойка пеня Договорная неустойка пеня По основаниям возникновения неустойка делится на законную (нормативную) и договорную (добровольную). Законная неустойка Гражданский кодекс РФ к законной неустойке относит неустойку, предусмотренную федеральным […]
  • Семейный кодекс раздел 2 глава 3 Семейный кодекс раздел 2 глава 3 Раздел I. Общие положения Глава 1. Семейное законодательство Статья 1. Основные начала семейного законодательства открыть; Статья 2. Отношения, регулируемые семейным законодательством открыть; […]
  • Цена страховки на десятку Расчет цены и покупка ОСАГО на Lada 2110 (Лада 2110) в Москве Вы ищете, сколько стоит полис ОСАГО на автомобиль Lada 2110 (Лада 2110)? Сайт sravnikupi.ru – то, что вам нужно. Вы можете рассчитать цену страхового полиса онлайн в […]
  • Очередь на жилье в великом новгороде Сервис для помощи в получении жилья. Социальное жилье в городе: Великий-Новгород Бесплатный номер 8 800 350-23-69 (добавочный 183) Советы о том, как получить жилье от государства Главная Вопрос-ответ Дали тепло Молодые семьи […]
  • Должанская земельный участок Земельные участки в Должанская Всего 2 объявления Всего 2 объявления Продать землю с/х назначения, 3 га, 3. вчера в 12:45 112 Риелтор Пожаловаться Заметка Продам землю промышленного назначения, 52 га, 43. 3 октября […]