Особенности субъективной стороны статьи 205 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за террористический акт

Филиал Дальневосточного федерального университета в г. Петропавловске-Камчатском, Россия

Особенности субъективной стороны статьи 205 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность

за террористический акт

Не секрет, что принятие УК РФ 1996 года сопровождалось реконструкцией ряда институтов, сложившихся в теории российского уголовного права. Изменения коснулись и института вины, который был дополнен ст. 27 УК РФ, предусматривающей ответственность за совершение преступления с двумя формами вины. Кратко отметим, что концепция преступлений с двумя формами вины нашла воплощение в статье 27 УК РФ, согласно которой, если в результате совершения умышленного преступления причиняются тяжкие последствия, которые по закону влекут более строгое наказание и которые не охватывались умыслом лица, уголовная ответственность за такие последствия наступает только в случае, если лицо предвидело возможность их наступления, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, или в случае, если лицо не предвидело, но должно было и могло предвидеть возможность наступления этих последствий. В целом такое преступление признается совершенным умышленно.

Применительно к п. «б» части 2 ст. 205 УК РФ получается, что форма вины субъекта к совершению взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий является умышленной, а такое вполне закономерное последствие как смерть человека вследствие взрыва, поджога или иных указанных действий является неосторожной. Подобная конструкция субъективной стороны рассматриваемого преступления, отраженная в отечественном уголовном законодательстве, вызывает серьезные сомнения в ее объективности.

Обращаясь к психологии личности, совершающей подобное преступление, вполне очевидным становится, что лицо, совершая осознанно террористический акт, (взрывы, поджоги, или иные действия, устрашающие население и создающих опасность гибели людей), т.е. совершая действия, которые очевидно для виновного могут повлечь гибель людей:

1) в одних случаях желает человеческих жертв как обстоятельства, усиливающего устрашающий эффект;

2) в других случаях он предвидит, что жертвы будут, но относится к этому безразлично;

3) возможны ситуации, когда лицо, совершая террористический акт, действует с неопределенным умыслом, по отношению к последствиям, когда его устраивают разрушения зданий, сооружений в результате взрыва, поджога, и причинение вреда здоровью различной тяжести людям.

Такое умышленное причинение тяжкого вреда здоровью в некоторых случаях может повлечь за собой смерть потерпевшего, как и в ситуациях, которые подлежат квалификации по ч.4 ст.111 УК РФ.

Естественно, что террорист, который желает или допускает гибель людей как результат террористического акта, т.е. действует с прямым или косвенным умыслом по отношению к таким последствиям, представляет самую высокую степень общественной опасности. Для ее выражения в ч.3 ст.205 УК РФ законодателем предусмотрен п. «б»: деяния, предусмотренные частями первой или второй этой статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку.

В подтверждение сказанному приведем пример из судебной практики. Так, Гр-н Т. и гр-н М., являясь участниками устойчивой вооруженной группы (банды), созданной гр-м Басаевым, действуя совместно, 14.06.1995г. осуществляя перевозку незаконно добытого оружия, предназначенного для использования в террористических актах, будучи переодетыми в форму сотрудников милиции, были остановлены на посту ГИБДД для досмотра, вследствие чего гр-н Т и гр-н М вместе с другими участниками банды решили напасть на сотрудников ГИБДД, а также обстрелять мирных граждан и организаций из огнестрельного оружия, в результате чего погибло 35 мирных граждан, 7 военнослужащих и ранено более 200 человек.

Из приведенного выше примера следует, что форма вины у гр-на Т. и гр-на М. по отношению к таким последствиям как смерть неопределенного круга лиц являлась умышленной, так как данные лица действовали осознанно как в отношении незаконной перевозки оружия, так и обстрела граждан.

В действительности трудно представить себе ситуацию, когда террорист, осуществляя взрыв или поджог, как правило, в месте большого скопления людей, по отношению к возможности наступления смерти данных людей действует неосторожно.

Анализ судебной практики применения ст. 205 УК РФ не позволил нам выделить пример применения п. «б» ч. 2 ст. 205 УК РФ по вполне понятным причинам.

Нужно сказать, что содержащийся в ч. 2 ст. 205 УК РФ п. «б», который предусматривает ответственность за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, повлекшие по неосторожности смерть человека, вызывает определенное недоумение, поскольку противоречит, прежде всего, здравому смыслу. Ведь террористический акт – преступление умышленное. Причинение смерти по неосторожности есть результат или преступного легкомыслия или преступной небрежности.

Мы также глубоко убеждены, что выраженная в ч.3 ст. 26 УК РФ обязанность (субъект должен предвидеть возможность причинения общественно опасных последствий своих действий (бездействия), проявляя для этого требуемую ситуацией внимательность (предусмотрительность) в полной мере относится и к случаям причинения вреда по легкомыслию. Это требование выражает ответственность личности перед обществом за результаты своей деятельности. Для такой ответственности характерно сознательное соблюдение сложившихся норм социального поведения, выражающих общественную необходимость. Здесь же получается, что, с одной стороны, предусматривая уголовную ответственность за террористический акт, выражающий самую высокую степень отрицания сложившихся социальных ценностей и проявившуюся в этом его общественную опасность, законодатель, с другой стороны, как бы возлагает на террориста обязанность по обеспечению безопасности для населения при совершении действий террористической направленности, т.е. требует проявления необходимой внимательности и предусмотрительности, выражает требование, которое может быть адресовано только законопослушному поведению.

Очевидно, что это есть не совсем удачная редакционная попытка сформулировать основание уголовной ответственности за случаи, когда в результате террористического акта потерпевшим причиняется тяжкий вред здоровью, влекущий их смерть. Осознавая общественную опасность своих действий, виновный к наступлению таких последствий относится с неопределенным умыслом.

Если законодатель преследовал именно такую цель, то для ее достижения подошла бы следующая редакция подобной законодательной новеллы в ст. 205 УК РФ:

б) результатом которых явилось причинение тяжкого вреда здоровью человека, повлекшее его смерть,

Полагаем, что такая законодательная конструкция будет правильно отражать общественную опасность лиц, действующих при террористическом акте с неопределенным умыслом в отношении возможных последствий.

Кром того, такое понимание неопределенного умысла позволит в иной плоскости взглянуть и на концепцию преступления с двумя формами вины в целом.

1. Дело № 2-21/2006 // Архив Ставропольского Краевого Суда.

Статья 205 УК РФ. Террористический акт (действующая редакция)

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями —

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекшие по неосторожности смерть человека;

в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, —

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;

б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, —

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 205 УК РФ

1. Объективная сторона преступления характеризуется следующими альтернативными действиями:

1) совершением взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;

2) угрозой совершения указанных действий.

Иные действия — оценочное понятие. Под ними следует понимать действия, способные вызвать последствия, аналогичные взрыву и поджогу, например производство массовых отравлений, распространение эпидемий и эпизоотий, блокирование транспортных коммуникаций, вывод из строя объектов жизнеобеспечения.

Под угрозой совершения указанных действий понимается прямое высказывание угрозы совершить террористический акт, подкрепленное совершением действий, свидетельствующих о реальности такого намерения. Угроза должна вызывать у адресата обоснованное опасение ее реализации.

2. Деяние должно устрашать население, создавать опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий. Устрашая население, лицо стремится добиться возникновения в обществе состояния хаоса, появления у большого числа людей чувства опасности за свою жизнь, здоровье, сохранность имущества и т.п., т.е. разрушения сложившегося в определенном регионе микроклимата.

3. Под опасностью гибели человека понимается возникшая реальная возможность причинения смерти хотя бы одному лицу.

4. Значительный имущественный ущерб должен определяться с учетом стоимости и значимости уничтоженного или поврежденного имущества, материальных ценностей.

5. Иные общественно опасные последствия по степени тяжести должны быть сопоставимы с опасностью гибели человека или причинения значительного имущественного ущерба (например: причинение вреда здоровью человека; затопление больших участков территории, на которых находятся жилые дома, производственные или иные здания и сооружения; авария).

6. Преступление содержит состав реальной опасности. В случае наступления общественно опасных последствий деяние должно квалифицироваться по п. п. «б» или «в» ч. 2 либо по п. «б» ч. 3 ст. 205 УК соответственно.

7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью — оказание воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

8. Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

9. Причинение смерти человека при террористическом акте по неосторожности квалифицируется по п. «б» ч. 2 ст. 205 УК; умышленное лишение жизни влечет ответственность по п. «б» ч. 3 ст. 205 УК, дополнительной квалификации по ст. 105 УК не требуется.

10. Посягательство на объекты использования атомной энергии (атомные суда, атомные станции, космические и летательные аппараты и т.п.) охватывает совершение взрыва, поджога и других действий, имеющих целью выведение их из строя.

11. Под использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ понимается их фактическое применение в процессе совершения террористического акта (например, для производства взрыва).

12. Условия освобождения от уголовной ответственности за подготовку к террористическому акту закреплены в примечании к ст. 205 УК.

Какая уголовная ответственность за террористический акт: содействие или участие

Участившиеся случаи террористических актов против мирного населения в России и других странах мира делают борьбу с терроризмом наиболее важным вопросом обеспечения безопасности государств. Одной из мер, призванных оградить граждан от расширения террористической деятельности экстремистских организаций, является статья УК РФ за терроризм, предусматривающая суровое наказание за участие в подготовке теракта.

Уголовной ответственности подлежит не только непосредственное участие в акте терроризма (ст.205 УК), но и содействие действиям лиц, готовящим теракт (ст.205.1 УК). Кроме того, законом преследуется пропаганда терроризма (ст.205.2 УК), прохождение обучения в лагерях террористов (ст.205.3 УК) и несообщение о готовящемся теракте (ст.205.6 УК).

Что такое терроризм

Вопреки распространённому мнению, террористический акт и терроризм — не одно и то же. Взрыв в толпе мирных граждан, стрельба в публичном месте или убийство политического деятеля, иными словами, всё то, что общество привыкло ассоциировать с терроризмом, является лишь следствием радикальной политики, проводимой отдельными экстремистскими лидерами. Терроризм — это политика, которая для достижения своих целей использует преступления против мирных граждан. Акт терроризма — это непосредственно само преступление.

Причиной терроризма почти всегда является невозможность достичь желаемых политических целей мирным или военным путем. К методам террора часто прибегают также религиозные экстремисты, проповедующие нетерпимость к представителям других вероисповеданий.

Главной целью смертника, взрывающего себя в торговом центре или метро, является запугивание населения страны, руководство которой проводит политику, идущую вразрез с идеологией лидеров террористических движений.

По мнению радикальных экстремистов, теракт деморализует общество, что способно повлиять на принятие руководством страны выгодных для террористов политических решений: прекращение военных действий, освобождение находящихся в тюрьме лидеров-радикалов, проведение переговоров на выгодных для террористов условиях.

Отдельно следует рассматривать массовые убийства, совершенные террористом-одиночкой или в составе малой группы, не связанной с лидерами экстремистских движений. Как правило, идеологической базой, оказывающей влияние на радикализацию будущего смертника, является экстремистская литература, видеозаписи соответствующего содержания или обучение в религиозных центрах, проповедующих радикальные течения в исламе. При этом непосредственным мотивом планируемого акта терроризма может быть месть за массовую гибель мирного населения в результате бомбежки или участие страны в антитеррористической коалиции.

Было бы ошибкой считать, что случаи терроризма относятся только к исламским радикалам. Подобные преступления совершают экстремисты, не имеющие никакого отношения к исламу. К примеру, один из наиболее кровавых актов терроризма в современной Европе совершил норвежский неонацист Андерс Брейвик, расстрелявший 77 человек в молодежном летнем лагере вблизи Осло.

  • националистический (цель — создание независимого государства);
  • государственный (акты терроризма или геноцида совершаются по приказу высшего руководства страны);
  • религиозный (желание установления в стране религиозной власти вместо светской);
  • праворадикальный (цель — убийства противников из числа государственных политиков и лидеров левых движений).

В некоторых случаях националистический и религиозный терроризм могут быть объединены общей целью, например, ирландский и чеченский терроризм.

Расследование и поиск виновных

Расследование преступления, которое является совершенным актом терроризма, в ряде случаев усложняется тем, что главный подозреваемый уже мёртв. Подрыв смертника вместе с самодельным взрывным устройством или совершение иного теракта, предполагающего гибель не только мирных граждан, но и самого террориста, происходит далеко не во всех случаях, как правило, в тех, где исполнитель теракта находился под влиянием идей исламского радикализма. Тем не менее, даже в случае смерти исполнителя преступления у него наверняка остались сообщники, которые помогали ему в подготовке теракта.

Поиск виновных в совершении акта терроризма требует выполнения следующих действий.

  1. Опрос очевидцев теракта и анализ видеозаписей с камер наблюдения.
  2. Определение личности главного подозреваемого и мотивов его действий.
  3. Выяснение образа жизни смертника и действий, совершенных им в последние месяцы перед взрывом.
  4. Если теракт совершил смертник, следствие должно установить круг его друзей и знакомых, которые могли бы быть причастными к этому преступлению.
  5. После определения списка вероятных сообщников смертника производится проверка степени их причастности.

Если террористический акт был совершен с помощью дистанционного подрыва, после определения личности преступника объявляется его розыск, в том числе международный.

Ответственность по статье 205 УК РФ

В Уголовном кодексе существует целый перечень статей, каждая из которых определяет меру наказания за те или иные действия, способствующие терроризму. Основной из них является статья 205 УК РФ, согласно которой за совершение террористического акта, не повлекшего гибель людей, но причинившего тяжкие последствия, предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 10 до 15 лет.

Если же теракт был совершен группой лиц, стал причиной крупного материального ущерба или привел к гибели человека по неосторожности, то такие действия, согласно п.2 ст.205 УК РФ, караются лишением свободы от 12 до 20 лет.

Наиболее суровая ответственность грозит тем террористам, чьи действия повлекли умышленную гибель граждан. В соответствии с п.3 ст.205 УК РФ, такое преступление предполагает лишение свободы от 15 до 20 лет. Аналогичное наказание применяется и к тем, кто совершил или планировал теракт на ядерном или химическом объекте.

Поскольку одной из целей борьбы с терроризмом является предотвращение новых терактов, наряду с длительным сроком тюремного заключения Уголовный кодекс предполагает также возможность освобождения от криминальной ответственности. Такая мера применяется к самим террористам и их сообщникам, если они заблаговременно сообщили о планируемом теракте, отказались от участия в нём и оказали посильную помощь следствию в изобличении других экстремистов.

Что грозит за заведомо ложное сообщение о теракте

Бесплатная круглосуточная поддержка юриста по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-18, СПб +7 (812) 425-69-08, РФ 8 (800) 350-83-46 (звонок бесплатен)

Согласно ст.207 УК РФ, заведомо ложное сообщение о заложенном взрывном устройстве или иной террористической деятельности грозит штрафом до 200 тысяч рублей или принудительными работами до 480 часов. Если речь идёт о звонке несовершеннолетнего, то денежное возмещение ущерба за его телефонные шалости ляжет на плечи его родителей.

Уголовная ответственность за террористическую деятельность в России

Ст. 205 УК РФ регулирует меры наказания, предусмотренные за совершение одного из самых опасных на сегодняшний день видов преступления, а именно – террористического акта. За терроризм УК РФ предполагает наличие весьма серьёзных мер наказания, в том числе пожизненное лишение свободы. Данный вид преступления является особо опасным ввиду того, что в результате совершения диверсии может погибнуть немало людейсообразно основной задаче преступника – уничтожению общественных масс с целью запугать людей или правительство соответствующей страны. Прочитав данную статью, вы узнаете о том, какова уголовная ответственность за террористическую деятельность, предусмотренная новой редакцией статьи 205 УК Российской Федерации, а также узнаете о ряде случаев, имеющих место в судебной практике.

Статья 205 УК РФ (террористический акт)

Прежде всего, следует обратиться к понятию террористического акта. Согласно трактовке, содержащейся во всем известной Википедии, террористический акт – действие или ряд действий, направленные на устрашение общественных масс, таких как убийство, причинение материального ущерба, внесение хаоса в общественную и политическую жизнь государства и прочее.

Зачастую угроза совершения подрыва или уничтожения людей иным способом воздействуют на общество ничуть не меньше, чем настоящий взрыв.

Совершение террористического акта может происходить следующими способами:

Преступление квалифицируют как особо тяжкое, так как в результате совершения террористических действий возникает угроза жизни для людей.

Статья 205 УК РФ предусматривает следующие виды наказания для правонарушителей, совершивших акт терроризма:

  1. 10–15 лет заключения, если в результате поджога, взрыва или совершения другой деятельности с целью запугать общество последствиями стала порча имущества или внесение хаоса и беспорядков в общественную и государственную деятельность. Такая же мера пресечения относится к тем, кто сообщает о намерении совершить акт террора с целью вынудить авторитетные органы власти принять то или иное решение по какому-либо вопросу.
  2. 12–20 лет заключения, если акт терроризма был совершён группой людей, имевших корыстные мотивы и цели. Особо важным и тяжким последствием совершения теракта в данном случае становится смерть кого-либо, а также порча имущества.
  3. И, наконец, самая строгая мера наказания, а именно 15–20 лет заключения, предусмотрена по отношению к тем, кто совершил умышленное уничтожение человека или группы людей, а также к тем, чьими целями являлось посягательство на применение или применение атомной, ядерной энергии, радиоактивного, химического или биологического оружия.

Вышеуказанные меры наказания относятся ко всем, кто участвовал в подготовке диверсии. Однако существуют случаи, когда некто, принимавший участие в подготовке теракта, полностью освобождается от уголовной ответственности. Это может происходить лишь при условии, что это лицо заранее сообщит правоохранительным органам о готовящемся теракте и поспособствует предотвращению совершения преступления.

Для тех, кто препятствует выполнению антитеррористической операции, Кодекс об административных правонарушениях предусматривает различные санкции.

Согласно статье 20.27 КоАП РФ («Нарушение правового режима контртеррористической операции») любой воспрепятствовавший выполнению такой операции будет наказан:

  • штрафом (1–2 тысячи рублей);
  • арестом (15 суток).

Лица при должностях (например, военные или работники органов власти) получат более строгое наказание:

  • штраф (3–5 тысяч рублей);
  • арест (30 дней).

Административным штрафом (до 2 тысяч рублей) могут отделаться редакции СМИ, вещание которых способствует распространению информации и деталей совершения планируемой контртеррористической операции.

Отдельно следует упомянуть так называемый «телефонный терроризм», который набирает популярность в наше время. Под ним следует понимать акт совершения заведомо ложного информирования о готовящемся акте терроризма. Зачастую такие действия совершаются хулиганами с целью развлечения. Данное правонарушение регулирует статья 207 УК РФ.

Таким образом, статья 205 УК РФ «Террористический акт» предусматривает различные виды наказания за любые действия, направленные на нарушение общественного порядка и на уничтожение людей, а также совершаемые с целью воздействия на органы власти.

Комментарий к статье 205 УК РФ

В комментарии к статье 205 изложены основные понятия, связанные с данным злодеянием: состав, объект, субъект, а также субъективная и объективная стороны преступления.

Субъект – человек, который достиг возраста наступления уголовной ответственности (в РФ – 14 лет), который понимает степень ответственности за совершение криминальных действий и уровень опасности, к которому его действия могут привести.

Объектов здесь может быть несколько, однако прежде всего это безопасность общества. Кроме того, объектами могут быть:

  • здоровье и жизни людей;
  • интересы и права людей;
  • интересы и права организаций и компаний;
  • имущество.

Субъективная сторона – наличие умысла у преступника, а также возможнаянеосторожность, которая приводит к гибели человека или группы людей. Кроме того, у правонарушителя всегда имеется мотив, побуждающий его совершить акт терроризма, например, желание или необходимость оказать влияние на власть или на иные организации.

Преступник может предпринимать попытки влиять не только на власть собственной страны, но и на отечественные и зарубежные организации, функционирующие на международном уровне, если их деятельность связана с мотивами и целями правонарушителя.

Объективная сторона – сам факт совершения взрыва, поджога или каких-либо других действий, направленных на уничтожение имущества и людей, а также на порчу имущества.

Помимо взрыва и поджога, террористическими действиями могут стать:

  1. Потопы, обвалы.
  2. Организация крушения транспорта.
  3. Уничтожение зданий, бытовых и культурных предметов.
  4. Заражение территории в результате применения химического или радиоактивного оружия.

В результате всех вышеперечисленных действий наступает угроза для жизни человека или нескольких людей.

Для того чтобы оценить опасность злодеяния, необходимо учитывать ряд следующих факторов:

  • место и время совершения преступления;
  • количество в данной местности людей и животных;
  • орудие совершения теракта;
  • способ совершения теракта;
  • общая обстановка.

Когда было совершено одно из террористических действий, о которых говорилось ранее, а также возникла угроза смерти хотя бы для одного человека, преступление считается состоявшимся. Кроме того, в результате противоправных действий может наступить угроза уничтожения имущества. Совершённый акт терроризма рассматривают в зависимости от стоимости этого имущества и его количества.

Иными последствиями совершения злодеяния могут стать:

  1. Невозможность функционирования системы транспорта.
  2. Приостановление работы компаний и организаций.
  3. Влияние на функционирование органов власти, правоохранительных органов и пр.
  4. Невозможность проведения мероприятий на государственном уровне (например, выборов в органы управления).
  5. Невозможность проведения социально-культурных мероприятий.
  6. Возникновение заражения местности в результате применения оружия.
  7. Эпидемии, отравления, загрязнения.
  8. Иные последствия, устранение которых требует применения аварийных и восстановительных работ.

Все эти последствия следует относить к особо тяжким.

Совершение теракта группой людей, имевших предварительный сговор, а также применивших различные виды оружия, – факторы, которые делают данное правонарушение особо опасным.

К составу преступления не относят попытки бегства, а также использование оружия для того, чтобы избежать ареста.
К составу относят следующие факторы:

  • группа людей предприняла попытку совершения террористического акта;
  • в результате действий наступила гибель одного или нескольких людей;
  • кроме этого, был нанесён вред имуществу или же террористические действия повлекли за собой прочие негативные последствия;
  • вся деятельность осуществлялась с применением ядерных, атомных, биологических, химических и прочих веществ.

Важно отметить, что намеренное причинение вреда жизни и здоровью человека не относят к составу, так как в ходе расследования может выясниться тот факт, что умысла в уничтожении людей у преступника не было.

В соответствии с примечанием к 205 статье УК РФ, если кто-либо, принимавший непосредственное участие в подготовке террористического акта, своевременно сообщит об этом в правоохранительные органы, а также поможет предотвратить совершение преступления, он полностью освобождается законом от уголовной ответственности. Кроме того, если кто-либо, принимавший участие в подготовке теракта, предпримет попытку предотвратить преступление самостоятельно, он также будет освобождён от уголовной ответственности.

Своевременное сообщение о готовящемся теракте – сообщение, которое доносится заранее и после получения которого органы охраны порядка имеют реальную возможность предотвращения преступления.

Признаки преступления, степень возможной опасности, а именно угроза жизни, а также корыстные мотивы террористов отличают это преступление от многих других и определяют его как особо опасное.

Второй комментарий к статье 205 УК РФ

Существует ещё один комментарий к статье 205, в котором также прописаны основные признаки преступления.

Объективная сторона – совершение действий, в результате которых наступает гибель человека, или же действия, содержащие угрозу совершения подобных действий.

К таким действиям относят:

  1. Эпидемии, массовые отравления, загрязнения окружающей среды.
  2. Аварии, катастрофы, в том числе экологические.
  3. Вынужденное прекращение функционирования объектов инфраструктуры.

Под угрозой следует понимать осуществление давления на общественные массы или на представителей органов власти.

Субъективная сторона – наличие умысла и мотивов совершить террористический акт или угроза его совершения. Мотивом преступника чаще всего является влияние на решение представителей органов власти и иных авторитетных органов: правонарушитель пытается склонить их поступитьтак, как выгодно ему самому.

К составу преступления относят:

  • попытку задействовать в совершении преступления атомную, ядерную и другие виды энергии;
  • применение особо опасных для людей и животных веществ;
  • уничтожение человека или нескольких людей.

Вред здоровью и жизни может быть причинён как умышленно, так и случайно. Однако в любом случае риск для жизни людей существует, и именно поэтому данное преступление относят к разряду особо опасных.

Судебная практика по статье 205 УК РФ

Немало случаев, связанных с совершением актов террора, известны судебной практике.

Далее мы поговорим о некоторых случаях, которые имели место в 2017 году.

  1. Работниками правоохранительных органов Чеченской Республики был обнаружен информационный интернет-сайт, на котором размещались сведения и инструкции о том, как создавать взрывные устройства и взрывчатые вещества в домашних условиях. Прежде всего, данное дело рассматривали в рамках статьи 223 УК РФ («Незаконное изготовление оружия»). Однако очевидно, что если кто-то предпринял бы попытку изготовить оружие по данной инструкции, находившейся в открытом доступе, это могло бы повлечь за собой гибель людей в общественных местах. Владельцы сайта были обнаружены, им было разъяснено то, в чём их обвиняют. Они были признаны пособниками совершения террористического акта, и им грозит приговор в виде 10 лет лишения свободы.
  2. В Санкт-Петербурге имел место случай оправдания обвиняемого, который якобы поддерживал террористическую идеологию. Гражданин обвинялся в совершении действий, направленных на поддержку терроризма с задействованием СМИ: соответствующая статья была напечатана в одной из местных газет, которые распространялись бесплатно на улицах города. Однако дальнейшее рассмотрение и изучение текста статьи дало понять, что в нём нет никаких сведений о поддержке идеологии терроризма. В итоге никакого криминала в его действиях обнаружено не было, суд полностью оправдал гражданина.

Вы узнали о том, как наказывается совершение террористического акта или угроза его совершения в соответствии с 205 статьёй Уголовного кодекса РФ. Публичное воздействие на общественные массы зачастую приводят к самым негативным последствиям.

Уголовная ответственность за террористический акт

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

«Уголовное право. Особенная часть»

тема: «Уголовная ответственность за террористический акт»

студент II курса

Доц. Титушкина Е.Ю

Глава I: Понятие и террористического акта

Глава II: Уголовно-правовые характеристики террористического акта

Глава III: Отграничение террористического акта от его смежных составов

Актуальность работы: “террористический акт”, “террористы”, “террористическая деятельность” – эти понятия практически ежедневно появляются в средствах массовой информации, порождая беспокойство и озабоченность наших граждан за свое настоящее и будущее, за свои права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

В течение нескольких десятилетий терроризм является объектом интенсивного научного исследования. В настоящее время существует два основных направления в исследовании проблем борьбы с терроризмом.

Первое направление связано с исследованием терроризма как международно-правовой категории политического характера. Наиболее заметные разработки в этом направлении были сделаны в научных трудах Н.С. Бегловой, Т.С. Бояр-Созонович, Л.Н. Галенской, Н.В. Жданова, И.И. и других ученых.

Последние годы отмечены появлением научных исследований другого направления, рассматривающих проблему террористических актов сугубо с уголовно-правовых и криминологических позиций. Наиболее обстоятельные работы в этом направлении осуществлены Овчинниковой, В.Е. Петрищевым, В.П. Ревиным, К.Н. Салимовым, О.Ф. Шишовым и многими другими.

Вместе с тем, проблема пресечения террористических актов остается на сегодняшний день наиболее актуальной. Подтверждением этому могут служить широко известные трагические события, произошедшие 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке, Вашингтоне и Пенсильвании и 23-26 октября 2002 г. в Москве на мюзикле “Норд-Ост”1. Особняком стоит трагедия в школе № 1 города Беслан произошедшая в сентябре 2004 года.

Правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Российской Федерации определяются не только ратифицированными международными документами, но также и законом о борьбе с терроризмом.1

Цель работы: рассмотреть статью 205 УК РФ с точки зрения уголовно-правовых характеристик террористического акта, рассмотреть проблемы, связанные с составом преступления, попытаться выявить недостатки.

Задачи работы: рассмотреть понятие террористического акта, уголовно-правовые характеристики данного преступления, отграничить состав данного преступления от смежных составов.

Работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка используемой литературы.

Понятие террористического акта

Разработка понятия террористического акта является одной из сложных проблем мировой науки и практики борьбы с преступностью. В настоящее время множество понятий террористического акта, ни одно из которых не признано общепринятым. Такое положение обусловлено как сложностью самого явления, которым является терроризм, так и факторами субъективного характера, существующими на внутригосударственном и международном уровнях.

1. Понятие террористического акта. В русском языке понятие террористический акт толкуется главным образом как устрашение, насильственное действие, насилие или угроза действием (насилием).

В современной юридической литературе под терроризмом (от лат. terror – страх, ужас) принято понимать использование насилия или угрозы его применения в отношении отдельных лиц, группы лиц или различных объектов с целью достижения политических, экономических, идеологических и иных выгодных террористам результатов.

Терроризм – одно из сложнейших и динамичных явлений современности. Это обстоятельство большей частью обуславливает трудности в соответствующем законодательном обеспечении его противодействию. 27 июля 2006 года очередные поправки существенно изменили содержание российских антитеррористических правовых норм, в том числе и уголовного законодательства.

Я попытался выявить в них наиболее важные моменты, которые в дальнейшем могут породить плодотворные научные дискуссии.

Реакцией Федерального закона от 27.07.06 №153 ФЗ ст.205 УК РФ «Терроризм» была переименована в «Террористический акт», понятие которого определено как «…Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях».

Изменение наименования статьи связано, прежде всего, с толкованием понятий «терроризм» и «террористический акт». Терроризм – понятие многомерное, и имеет более широкий смысл – вид деятельности, тогда как террористический акт представляет собой конкретное действие и является частью понятия терроризм. Этим изменением законодатель демонстрирует нам

Первое, что обращает на себя внимание в новой редакции диспозиции ч.1 ст.205 УК РФ – трансформация цели «устрашения населения» в признак общественно опасных последствий «взрыва, поджога или иных действий» рассматриваемой статьи. Однако остается неясным, как определить испытывает население страх перед терактом или нет, и кто должен это оценивать? В этой связи логично возникает другой вопрос: если общество, не устрашившись акциями террористов, наоборот, консолидировалось и предприняло соответствующие меры по предупреждению дальнейших преступлений, то будет ли в этом случае взрыв, поджог и т.д., совершенные с террористическими целями квалифицироваться как теракт? Исходя из смысла ст.205 УК РФ – нет.

Неясно также, что законодатель понимает под понятием «населения». Кто должен устрашиться теракта? Все мировое сообщество? Или же все-таки его часть, ограниченная рамками определенного государства (региона, города и т.д.)? Каждый житель обозначенной территории или же их подавляющее большинство?

Безусловно, что совершение теракта устрашает в первую очередь население соответствующего региона. Тогда возникает вопрос, о практической значимости включения в диспозицию ст.205 УК РФ словосочетания «устрашающих население».

Уголовно-правовые характеристики террористического акта

Террористический акт (ст. 205 УК РФ).

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях — наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет.

(часть первая в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

в) с применением огнестрельного оружия, —

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2004 N 74-ФЗ)

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а равно сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ, — (в ред. Федеральных законов от 09.02.1999 N 26-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы. (в ред. Федерального закона от 21.07.2004 N 74-ФЗ)

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Основной сущностной характеристикой террористического акта является устрашение террором, насилием, запугивание чем-нибудь, поддержание стояния постоянного страха2. Вместе с тем заслуживает внимания сказанная в литературе точка зрения, согласно которой к признакам террористического акта относятся также порождение общей опасности, возникающей в результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми публичный характер исполнения и цель — прямое или косвенное воздействие на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов3.

Объектом террористического акта являются общественные отношения, связанные с безопасностью, неприкосновенностью жизни и здоровья граждан, имущественных интересов физических или юридических лиц, нормальным функционированием государственных и общественных органов.

С объективной стороны террористический акт, предусмотренный ст. 205 УК совершается только в виде действий, выраженных в двух альтернативных формах: а) совершении взрыва, поджога или иных действий создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий и б) угрозе совершения указанных действий.

Способы совершения данного преступления в законе исчерпывающим образом не определяются. Законодатель указывает на такие наиболее типичные способы, как взрыв и поджог, а далее дает обобщенную характеристику — совершение иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Таким образом, законодатель, с одной стороны, подчеркивает основное характерное свойство этих действий — их общеопасный характер, другой — указывает на обязательное свойство взрыва, поджога иных подобных действий — их реальную способность повлечь указанные в законе последствия.

Взрыв — это сопровождающееся сильным звуком воспламенение чего-нибудь вследствие мгновенного химического разложения вещества и образования, сильно нагретых газов4. (Пример. Бывший слесарь городской газовой службы, в отместку за свое увольнение с работы, умышленно вскрыл системы газоснабжения в трех жилых домах Архангельска в ночь на 16 марта 2004 года. В результате спровоцированной утечки газа, в 9-этажном доме N120 на проспекте Советских Космонавтов произошел взрыв. 27-летний житель Архангельска Сергей Алексейчик приговорен к 25 годам колонии строгого режима по статье 205 УК РФ Террористический акт.. Такое решение вынес в пятницу Архангельский областной суд, признавший его виновным во взрыве жилого дома в городе в марте 2004 года.)

Поджог — намеренное, с преступным умыслом вызывание пожара где-нибудь, имеет в своей первооснове пожар, т. е. неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства5.

Иные действия — это различные по характеру действия, способные повлечь за собой такие же последствия, как и при взрыве или поджоге: использование радиоактивных, ядовитых и сильнодействующих веществ, производство массовых отравлений, распространение эпидемий и эпизоотии, устройство аварий и катастроф, вывод из строя жизнеобеспечивающих объектов, нарушение технологических либо производственных процессов, блокирование транспортных коммуникаций и т.п6. Анализ судебной практики показывает, что подавляющее большинство актов терроризма совершается путем взрывов.

Угроза совершения указанных действий является новой формой актов терроризма. Необходимость включения этой формы деяния обусловлена, во-первых, необходимостью криминализации случаев совершения «предупреждающих» взрывов, поджогов и иных подобных действий, в результате которых не создается опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба, но которые по мысли виновных лиц предназначены продемонстрировать реальность их намерений. Во-вторых, необходимостью усиления ответственности за террористический путем переноса момента окончания преступления с фактически совершенных действий на более ранний — высказывание соответствующей угрозы под угрозой совершения указанных в ч. 1 ст. 205 действий следует понимать психическое воздействие на людей в форме высказывания намерения совершения взрыва, поджога или иных подобных действий, совершаемое в определенных целях. Именно реальность намерения, объективизировавшаяся в конкретных действиях, отличает угрозу от высказывания в форме обнаружения умысла и придает ей уголовно-правовой характер.

В качестве возможных последствий ч. 1 ст. 205 УК указывает на угрозу наступления гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или иных общественно опасных последствии Опасность гибели людей в соответствии с точным смыслом закона означает наличие опасности причинения смерти не менее чем двум лицам, хотя более правильным было бы указание в законе на возможность гибели одного человека. Причиненный имущественный ущерб признается в качестве значительного судебно-следственными органами с учетом конкретных обстоятельств дела.

Иные общественно опасные последствия — это сопоставимые и равнопорядковые со значительным имущественным ущербом и гибелью людей последствия (причинение лицу смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, серьезное нарушение деятельности предприятий и учреждений, органов власти и управления, транспорта, заражение местности, распространение эпидемий и т.д.). Поскольку при террористическом акте способ совершения преступления носит общеопасный характер, постольку реальное причинение легкого вреда здоровью, незначительного имущественного ущерба и иных подобных последствий, не охватываемых понятием «иные общественно опасные последствия», следует рассматривать как элемент «создания опасности гибли людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий». Согласно закону террористический акт считается оконченным преступлением с момента совершения взрыва, поджога или иных подобных действий, ибо с момента создания угрозы совершения указанных действий. Фактическое причинение физического вреда, имущественного ущерба и т.д. выходит за пределы основного состава террористического акта и либо образует признаки квалифицированных видов террористических актов, либо квалифицируется по совокупности ст. 205 и соответствующих статей УК, предусматривающих ответственность за эти деяния. Угроза наступления соответствующих последствий уже есть соответствующие объективные изменения в окружающем мире, и поэтому они есть не что иное, как последствия совершенных действий. Следовательно, можно сказать, что по законодательной конструкции террористического акта относится к числу формально-материальных составов преступлений.

Субъективная сторона террористического акта характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что, совершая указанные в законе действия, он создает опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий и желает действовать именно таким образом. О целенаправленном характере совершаемых действий свидетельствует указание в законе на специальные цели.

Нарушение общественной безопасности, как желаемый для виновных результат их действий, выражается в разрушении в конкретном населенном пункте, районе, регионе и обществе в целом сложившегося микроклимата, с которым граждане связывают свое спокойное существование, в изменении баланса психологического равновесии и устойчивости в пользу насильственных методов разрешения социальных конфликтов, дестабилизации положения.

Устрашение населения сопряжено с созданием новой социально-психологической атмосферы, общественного беспокойства, когда основной психологической доминантой становится страх, неуверенность граждан в безопасности своей жизни и здоровья, защищенности их прав и свобод, неверие в эффективную работу правоохранительных органов.

Оказание воздействия на принятие решений органами власти выражается а побуждении, подталкивании соответствующих субъектов к совершению действий, нужных и выгодных для террористов, ради которых они применяют столь изощренные способы, создании такой ситуации, когда органы власти вынуждены принимать незаконные решения ради обеспечения безопасности граждан и общества.

Несмотря на то, что законодатель указал на три вышеизложенные цели как равнопорядковые, на самом деле представляется, что нарушение общественной безопасности и устрашение населения являются промежуточными целями, больше характеризующими суть террористического акта, нежели его конечный результат. Поэтому реализация целей нарушения общественной безопасности и устрашения населения по своей сути есть способ достижения генеральной цели действий террористов — оказание воздействия на принятие решений органами власти ,

В отличие от цели, мотивы, которыми должны руководствоваться виновные лица, не являются конститутивными признаками террористического акта и поэтому на квалификацию содеянного не влияют. Однако их установление имеет важное значение, поскольку, во-первых, их уголовно-правовое значение связано с влиянием на назначение наказания, а во-вторых, установление истинных мотивов позволяет определить психологические корни терроризма, что очень важно как для понимания сущности преступления, так и для выработки мер превентивного характера. По своей мотивационной характеристике терроризм может подразделятся на политический, националистический, религиозный, корыстный и т.п.

Субъект анализируемого преступления — вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет. Однако в современной практике террорист-одиночка встречается чрезвычайно редко. Как правило, такие акции под силу лишь объединенным усилиям группы лиц. В ч. 2 ст. 205 УК в качестве’ квалифицированного вида террористического акта предусмотрено его совершение группой лиц по предварительному сговору. Поэтому по ч. 1 ст. 205 УК квалифицируются либо действия террориста одиночки, либо террористические действия группы лиц без предварительного сговора, когда все участники выступают в качестве исполнителей (ч. 1 ст. 35 УК).

Квалифицированным видом террористического акта, предусмотренным ч. 2 ст. 205 УК, является совершение деяния группой лиц по предварительному сговору, и с применением огнестрельного оружия.

Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (п. «а»), является более опасным видом преступления, поскольку оно выполняется в соучастии. Соглашение между соучастниками на совершение террористического акта должно состояться до начала совершения нарыва, поджога и иных действий. При этом совершение преступления по предварительному сговору группой лиц может рассматриваться как квалифицированный вид только в тех случаях, когда соучастники действуют как соисполнители. Если же в группе выделяются организаторы, пособники и подстрекатели, которые не принимают непосредственного участия в совершении актов терроризма, то содеянное требует дополнительной ссылки на ст. 33 УК.

Под применением огнестрельного оружия7 (п. «в») следует понимать использование в процессе акта терроризма всякого огнестрельного оружия (винтовки, карабины, пистолеты, автоматы, охотничьи ружья и т. д.)8 для причинения физического вреда потерпевшим, разрушения различных объектов либо в качестве средства пси-м логического давления, устрашения потерпевших, когда создается реальная возможность наступления таких последствий.

Особо квалифицированным видом террористического акта, предусмотренным Ч, 3 ст. 205 УК, является совершение преступления организованной группой, причинение в результате акта терроризма по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий или сопряженность с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ пни источников радиоактивного излучения.

Совершение террористического акта организованной группой является особо опасным видом рассматриваемого преступления в силу того факта, что оно совершается устойчивой группой лиц, предварительно объединившихся для акта терроризма. При этом вне зависимости от того какую роль выполняло лицо, действия всех участников организованной группы квалифицируются только по ч. 3 ст. 205 УК РФ.

Причинение смерти человека или иных тяжких последствий при террористическом акте лишь по неосторожности. Это не означает, что при террористическом акте невозможно умышленное причинение смерти, но в таких случаях содеянное требует дополнительной квалификации по ст. 105 УК.

Понятие «иные тяжкие последствия» как особо квалифицированного вида преступлений против общей безопасности в действующем законодательстве не раскрывается и поэтому должно толковаться правоприменителем в каждом конкретном случае индивидуально с учетом всех обстоятельств дела. К иным тяжким последствиям следует относить причинение лицу средней тяжести или тяжкого вреда здоровью, причинение крупного материального ущерба, длительные остановки работы транспорта, серьезное нарушение деятельности предприятий и организаций, химическое или радиоактивное заражение окружающей среды, распространение эпидемий, обострение межнациональных отношений и т. п.

Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 27.07.2006) «О противодействию терроризму» особо квалифицированный вид террористического акта был дополнен таким признаком, как его сопряженность с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения. Особая общественная опасность данного вида террористического акта обусловлена особыми свойствами предмета посягательства либо используемых средств совершения преступления. В обоих случаях речь идет о разрушительных свойствах физических источников, способных в считанные мгновения причинять тяжкий вред на значительной территории и большому количеству людей. К числу объектов атомной энергии относятся: сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами и т.д. Ядерные материалы представляют собой материалы, содержащие или способные воспроизвести Длящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества. Радиоактивные вещества — вещества, испускающие ионизирующее излучение. К источникам радиоактивного излучения относятся комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение9.

Важное предупредительное значение имеет примечание к статье к ст. 205 УК, которое содержит поощрительную норму. Данная норма дает возможность лицу добровольно отказаться от совершения акта терроризма без боязни быть привлеченным к уголовной ответственности, а соответствующим правоохранительным органам реализовывать данное право в рамках уголовного закона.

Согласно закону освобождение лица от уголовной ответственности возможно при наличии двух обязательных условий: а) своевременного предупреждения органов власти или иного способствовании предотвращению осуществления акта терроризма и б) отсутствия в действиях лица иного состава преступления. Своевременным предупреждением следует считать такое предупреждение органов власти, которое предоставляет им реальную возможность предотвратить грозящий акт терроризма. Органы власти — это любые государственные и общественные органы имеющие отношение к борьбе с преступностью, обеспечению общественной безопасности и предотвращении» чрезвычайных происшествий. Иное способствование может выражаться в выполнении виновным любых действий, имеющих цель недопущения акта терроризма (изъятие или разрядка взрывного устройства, увод людей с места совершения преступления или предупреждение их о возможном взрыве, поджоге и т. п.).

Принципиальное значение имеет решение вопроса о правовых последствиях добросовестной, но неудачной попытки предотвращения акта терроризма. Представляется, что если лицо совершило все необходимые в данной конкретной обстановке действия, но по причинам от него независящим (недостаточная квалификация саперов или их отсутствие на момент разминирования, неблагоприятные погодные условия и т. п.) предотвратить акт терроризма не удалось, на данное лицо должно распространяться действие примечания к ст. 205 УК., и случаях наличия в действиях лица состава иного преступления, например хищения взрывчатых веществ, лицо освобождается от ответственности по ст. 205 УК, но подлежит наказанию по ст. 226 УК.

Применение общеопасного способа обусловлено не столько стремлением причинить вред как можно большему кругу охраняемых интересов, сколько с желанием лица добиться максимальной эффективности своего деяния.

Отграничение террористического акта от его смежных составов

1. Отграничение террористического акта от бандитизма (ст. 209 УК РФ). Определенные трудности вызывает и разграничение таких очень схожих по многим признакам преступлений, как террористический акт и бандитизм.

Бандитизм – создание устойчивых вооруженных групп (банд) в целях нападения на организации или граждан, руководство такими группами, (бандами), а также участие в них или участие в совершаемых бандой нападениях. Объектом бандитизма также является общественная безопасность. Основными разграничивающими признаками этих преступлений выступают элементы объективной стороны и цели совершения преступлений.

Обязательный признак объективной стороны бандитизма – создание организованной устойчивой вооруженной группы из двух и более лиц, заранее объединившихся для нападения на граждан или организации (банды). При террористическом акте создание террористической группировки – лишь приготовление к квалифицированному терроризму, а террористический акт, совершенный организованной группой, — квалифицированный терроризм.

Нападение – основное общественно опасное действие бандформирований. Террористический акт не связан с насилием над конкретными людьми и представителями государственных и общественный организаций, он, скорее, представляет собой “рассеянную” угрозу или опасность населению, обществу.

Вооруженность – обязательный признак бандитизма, в то время как при террористическом акте возможны действия, не связанные с наличием или применением оружия.

Главное различие – в целях этих преступлений. Целями бандитских нападений являются различные корыстные интересы: завладение имуществом, оружием, наркотиками, запугивание и “обложение данью” предпринимателей и т.п.

Цель террористического акта – устрашение населения, оказание воздействия на властные органы, т.е. это скорее идеологические цели.

2. Отграничение террористического акта от диверсии (ст. 281 УК РФ). По законодательной обрисовке действия (совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ) диверсия почти полностью совпадает с террористическим актом. Но, если в ст. 281 УК РФ, говорящей о диверсии, дан исчерпывающий перечень преступных действий, то к террористическому акту, кроме названных непосредственно в ст. 205 УК РФ, относятся еще самые разнообразные иные действия.

Диверсия окончена в момент самого причинения вреда, главной составляющей которого является причинение материального ущерба; террористический акт не окончен в момент создания опасности наступления общественно опасных последствий.

Целью диверсии является само уничтожение или повреждение материальных объектов, чтобы непосредственно таким путем подорвать мощь государства; террористический акт не преследует цель убить, уничтожить, повредить, главное – запугать население, воздействовать на принятие решения органами власти, поэтому террористу “достаточно” создания опасности, хотя, как уже ранее отмечалось, террористические действия не всегда заканчиваются только созданием опасности.

Существенным разграничивающим признаком является демонстративность, ультимативность действий при террористическом акте.

Различие между рассматриваемыми преступлениями состоит и в объекте посягательства – общественная безопасность при террористическом акте и экономическая безопасность Российской Федерации – при диверсии.

3. Отграничение террористического акта от захвата заложников. На практике определенные трудности представляет разграничение террористического акта и захвата заложников, двух самостоятельных составов преступлений. Примером этому может служить следующее дело из судебной практики.

Действия Б. и Х., связанные с захватом и удержанием заложников, с требованием предоставить оружие и самолет, угрозами расстрелом заложников и созданием угрозы для жизни людей путем взрыва канистр с бензином, были квалифицированы наряду со ст. 206 УК РФ и по ст. 205 УК РФ как террористический акт.

Между тем, из материалов дела следовало, что угрозы расстрелом заложников и производство выстрелов из автоматов в воздух не были направлены на нарушение общественной безопасности, устрашение населения или оказание воздействия на принятие решения органами власти, а преследовали цель добиться от военного командования выполнения требований о предоставлении оружия и самолета, чтобы вылететь с острова. Канистры же с бензином были занесены в автомобиль, а затем в самолет в других целях.

Учитывая эти обстоятельства, преступление не было квалифицированно как террористический акт.

Таким образом, для квалификации деяния как террористического акта необходимо, помимо прочих указанных в ст. 205 УК РФ обстоятельств, наличие одной из следующих целей: 1) нарушение общественной безопасности; 2) устрашение населения; 3) оказание воздействия на принятие решения органами власти.

Основные выводы по теме курсовой работы сводятся к следующему:

1. Террористический акт представляет собой сложное, многомерное явление. Кроме правовых, он затрагивает целый ряд других проблем – психологические, исторические, технологические и т.д. Все это обуславливает то обстоятельство, что мировому сообществу до сих пор не удалось выработать общеприемлемое юридическое определение террористического акта.

2. Объектом данного преступления является общественные отношения связанные с безопасностью в узком смысле слова. Общественная безопасность является объектом уголовно-правовой охраны и представляет собой совокупность общественных отношений, регламентирующих основы обеспечения безопасных условий существования общества.

Объективная сторона — только действие, выраженное в двух альтернативных формах: а) совершении взрыва, поджога или иных действий создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий и б) угрозе совершения указанных действий.

Субъект — анализируемого преступления — вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет. Однако как показывает практика террористы действуют как правило организованной группой, что усложняет их поиск и предотвращение террористических актов.

Субъективная сторона террористического акта характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что, совершая указанные в законе действия, он создает опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий и желает действовать именно таким образом.

3. Следует отграничивать смежные с данной статьей составы преступлений предусмотренные статьями 209 УК РФ (Бандитизм) и 281 (Диверсия). Отличия данных составов преступления состоят в тех общественных отношениях, на которые направлены эти преступления.

Список используемой литературы:

I. Официальные документы

1. Конституция Российской Федерации принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. – М., 1993г.

2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63- ФЗ (принят Государственной Думой 24 мая 1996 года), в редакции Федерального закона от 24.07.2007 №214 – ФЗ. – М., 2008г.

3. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 27.07.2006) «О противодействии терроризму». «Консультант плюс».

4. Федеральный закон N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (с изменениями от 10 февраля 1997 г.) «Консультант плюс».

5. Федеральный закон «О пожарной безопасности» Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года (в ред. Федеральных законов (ред. 29.12.2004), от 01.04.2005 N 27-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, с изм. внесенными Федеральным законом от 27.12.2000 N 150-ФЗ, определением Конституционного Суда РФ от 09.04.200 N 82-О). «Консультант плюс».

6. Федеральный закон «Об оружии» от 13.12.1996 N 150-ФЗ. «Консультант плюс»

II. Монографии, коллективные работы, сборники научных трудов

7. Емельянов В.П. Терроризм как явление и как состав преступления. 1999.

8. Михеев И.Р. Терроризм: понятие, ответственность, предупреждение

9. Овчинникова Г. В. Терроризм. СПб., 1998. С 7

10. Ожегов С.И Словарь русского языка 1986. С 691.

11. Ожегов С.И Словарь русского языка 1986. С 70.

12. Ольшанский Д.В. — Психология терроризма

13. Салимов К.Н.: Современные проблемы терроризма (криминологическое исследование).

III. Статьи из периодических изданий

14. «Ведомости» — Выпуск от 11 сентября 2000 года

15. «Российская газета» — Центральный выпуск №3571 от 7 сентября 2004 г.

IV. Источники Интернет

1« Российская газета»

2 Ожегов С.И Словарь русского языка 1986. С 691.

3 Емельянов В.П Терроризм как явление и как состав преступления. 1999.

4 Ожегов С.И Словарь русского языка 1986. С 70.

5 Федеральный закон «о пожарной безопасности» Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года (в ред. Федеральных законов от 22.08.1995 N 151-ФЗ, от 18.04.1996 N 32-ФЗ, от 24.01.1998 N 13-ФЗ, от 07.11.2000 N 135-ФЗ, от 06.08.2001 N 110-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 10.05.2004 N 38-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.04.2005 N 27-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, с изм. внесенными Федеральным законом от 27.12.2000 N 150-ФЗ, определением Конституционного Суда РФ от 09.04.200 N 82-О)

6 Пример, некто М. и Н. обратились в администрацию одного из субъектов Федерации с требованием предоставить им в условленное время 1 млн. американских долларов. В противном случае они угрожали отравить ртутью водозаборные сооружения, от куда город снабжался водой. При задержании у них была обнаружена трехлитровая банка с ртутью. Преступление было квалифицированно как террористический акт.

7 Оружие — устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; 1. огнестрельное оружие — оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда; основные части огнестрельного оружия — ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка;

К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием (далее — конструктивно сходные с оружием изделия).

8 Федеральный закон «Об оружии» от 13.12.1996 N

Еще по теме:

  • Заявление на выезд ребенка за границу образец украина Образец искового заявления о разрешении выезда ребёнка за границу В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на свободный выезд за пределы России. Если несовершеннолетний гражданин выезжает из […]
  • В п1 ст27 ск рф Статья 27. Эмансипация 1. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя […]
  • Стороны и формы договора мены Договор мены Договор мены По договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороне один товар в обмен на другой (п. 1 ст. 567 ГК РФ). Стороны именуются продавцом и покупателем. Каждая из сторон признается […]
  • Могу ли я пойти в отпуск за свой счет Консультация юриста Информация Можно ли пойти в отпуск за свой счет без ограничения Отпуск за свой счет Могу ли я написать заявление на предоставление мне отпуска за свой счет?»На помощь «Наталье» пришел постоянный участник форума […]
  • Робота юрист в хмельницькому Відповіді юриста про роботу в Хмельницькому Всього знайдено: 113 На сторінці: 1 – 20 Працюю на державній службі. 26.10.2016 р. написала заяву на звільнення за власним бажанням з 01.11.2016 р, 27.10.2016 р. потрапила в лікарню на […]
  • Гражданский кодекс вид договора Статья 506 ГК РФ. Договор поставки По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для […]