Ненотариальное удостоверение завещаний

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделки представляют собой действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. При этом, согласно п. 1 ст. 158 ГК РФ, сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной). В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1124 ГК РФ завещание должно быть составлено письменно и удостоверено нотариусом. Несоблюдение установленных ГК РФ правил о письменной форме завещания и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания (абз. 2 п. 1 ст. 1124 ГК РФ). В порядке исключения законодательством предусмотрена система ненотариального удостоверения завещаний.

Во-первых, в п. 7 ст. 1125 ГК РФ предусмотрен перечень должностных лиц, уполномоченных удостоверять завещания. В соответствии с данной нормой завещание может быть удостоверено должностным лицом органа местного самоуправления в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено ему законом.

Однако полномочия данных органов по удостоверению завещаний в юридической литературе подвергаются сомнению. Так, Т.И. Зайцевой и П.В. Крашенинниковым был сделан вывод о невозможности удостоверения завещаний названными лицами с основой на следующих нормах. В соответствии со ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса отдельные виды нотариальных действий (в том числе удостоверение завещаний) вправе совершать должностные лица органов исполнительной власти.

В декабре 1993 г., т.е. уже после введения в действие вышеупомянутых Основ, была принята Конституция РФ, вступившая в силу со дня ее официального опубликования — с 25 декабря 1993 г. Согласно ст. 12 Конституции РФ в Российской Федерации признано и гарантировано местное самоуправление, при этом установлено, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, в том числе и исполнительной. Из данного общего положения самой Конституции РФ сделано определенное изъятие: в соответствии с ч. 2 ст. 132 Основного закона органам местного самоуправления могут быть переданы отдельные государственные полномочия. Наделение государственными полномочиями производится на основании закона, до 2008 г. такого закона не имелось. Полномочия органов местного самоуправления определены Законом РФ от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в Российской Федерации», в частности, полномочия поселковых и сельских Советов, а также поселковой и сельской администрации названы в ст. ст. 49 — 54 указанного Закона. Упоминания о полномочиях по совершению каких-либо нотариальных действий в этих статьях не содержится. Вместе с тем, по мнению авторов, принятие соответствующего нового закона либо внесение изменений в ныне действующее законодательство о местном самоуправлении объективно необходимо.

Тем не менее по упомянутому вопросу учитывалась позиция Верховного Суда РФ, сформулированная в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2003 г. по гражданским делам, утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от 7 апреля 2004 г., и Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 4 августа 2004 г. N 16-Г04-14.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ рассмотрела дело о признании противоречащим федеральному законодательству Закона Волгоградской области от 18 октября 2002 г. «О совершении нотариальных действий органами местного самоуправления на территории Волгоградской области».

Проанализировав нормы федерального законодательства, суд пришел к выводу, что оспариваемый Закон как принятый вне компетенции Волгоградской областной Думы является недействующим, однако при этом, по сути, признал за должностными лицами органов местного самоуправления право совершать нотариальные действия, предусмотренные Основами законодательства РФ о нотариате.

Однако данный вопрос получил свое законодательное разрешение. Федеральным законом N 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», который введен в действие с 15 января 2008 г., предусмотрено, что в случае отсутствия в поселении нотариуса глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения имеют право совершать отдельные нотариальные действия, в том числе удостоверять завещания.

Во-вторых, в ст. 1127 ГК РФ указан перечень завещаний, приравниваемых к нотариально удостоверенным завещаниям:

1) завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;

2) завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов;

3) завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций;

4) завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;

5) завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

Завещание, приравненное к нотариально удостоверенному, должно быть подписано завещателем в присутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля, также подписывающего завещание.

В-третьих, помимо названных должностных лиц удостоверение завещания другими лицами допускается лишь в установленных законом случаях. Так, может быть удостоверено завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке уполномоченным служащим банка в соответствии со ст. 1128 ГК РФ. В ст. 561 ГК РСФСР было предусмотрено право гражданина завещать денежные средства в сберегательной кассе путем составления в простой письменной форме соответствующего распоряжения. При этом можно заметить, что часть третья ГК РФ существенно расширила возможность оформления прав на денежные средства в банках на случай смерти гражданина-вкладчика. Так, в соответствии с п. 1 ст. 1128 ГК РФ права на денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на любом другом счете гражданина в банке, могут быть по усмотрению гражданина завещаны либо в порядке, предусмотренном ст. ст. 1124 — 1127 ГК РФ, либо посредством совершения завещательного распоряжения в письменной форме в том филиале банка, в котором находится этот счет. Нужно отметить, что порядок составления завещательных распоряжений применим к распоряжениям правами на денежные средства в любых банках.

Как отмечают Т.И. Зайцева и П.В. Крашенинников, порядок оформления названных прав, установленный частью третьей ГК РФ, по сравнению с ранее действовавшим существенным образом изменился. Согласно ст. 561 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. вклад в сберегательной кассе, в отношении которого вкладчиком было сделано распоряжение банку о выдаче вклада после смерти указанному вкладчиком лицу либо государству, не входил в наследственную массу и на него не распространялись нормы наследственного права:

не выдавалось свидетельство о праве на наследство;

не распространялись правила об обязательной доле в наследстве;

вклад выплачивался лицу, указанному в завещательном распоряжении (вкладополучателю, который даже не именовался наследником), по предъявлении свидетельства о смерти вкладчика независимо от времени обращения за его получением.

Статья 1128 ГК РФ, как отмечают авторы, содержит совершенно иную модель распоряжения правами на денежные средства в банках. Согласно п. 3 данной статьи права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с правилами ГК РФ. Эти средства выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним. Свидетельство о праве на наследство может быть выдано по истечении шестимесячного срока со дня смерти наследодателя. На завещанные вклады распространяются нормы ГК РФ об обязательной доле в наследстве.

Как отмечают Т.И. Зайцева и П.В. Крашенинников, в практике работы нотариусов возник вопрос: подлежат ли применению правила ст. 1128 ГК РФ в случае, когда завещательное распоряжение в банке совершено до 1 марта 2002 г., т.е. до вступления в силу части третьей ГК РФ, а смерть вкладчика при этом наступила уже после 1 марта 2002 г., т.е. в период действия нового наследственного законодательства? Вместе с тем авторы полагают, что ответ должен быть однозначным: если завещательное распоряжение сделано ранее вышеназванной даты, то применению подлежат правила ГК 1964 г., независимо от времени смерти гражданина-вкладчика. Однако позиция банков противоположная, т.е. вклад должен входить в наследственную массу и на него должно быть выдано свидетельство о праве на наследство. Т.И. Зайцева и П.В. Крашенинников с данной позицией не согласны. Во-первых, по их мнению, исходя из общих начал законодательства любой вновь принимаемый закон не должен содержать в себе «поворот к худшему». В соответствии с требованиями ГК 1964 г. денежные средства вкладчика выдавались сразу после его смерти, а если вклад наследуется по правилам действующего наследственного законодательства, должен быть соблюден шестимесячный срок для принятия наследства. Во-вторых, в ст. 7 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к завещаниям, совершенным до введения в действие части третьей ГК РФ, применяются правила о недействительности завещаний, действовавшие на день совершения завещания. Таким образом, определено, что к завещаниям применимы нормы закона, действующие на момент совершения завещания.

В-четвертых, законодатель допускает составление завещания в простой письменной форме. Гражданин, который находится в положении, явно угрожающем его жизни, и в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств лишенный возможности удостоверить завещание в нотариальном или приравненном к нотариальному порядке, все же может распорядиться своим имуществом на случай смерти, составив завещание в простой письменной форме. Такое завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем в присутствии двух свидетелей, которые также подписывают завещание.

Вместе с тем законодатель, как отмечает Б.А. Булаевский, допуская упрощенный порядок составления завещания, учел обстановку, в которой совершаются такие завещания, а также иные обстоятельства, которые могут повлиять на формирование и изложение воли завещателя, и установил дополнительные условия, при которых такое завещание приобретает юридическую силу как публичный акт. Во-первых, если после отпадения чрезвычайных обстоятельств завещатель остался в живых, завещание сохраняет силу лишь в течение одного месяца с момента отпадения чрезвычайных обстоятельств. Предполагается, что в течение этого срока при желании он может выразить свою волю по распоряжению имуществом в любой иной предусмотренной законом публичной форме. Установленный месячный срок является пресекательным, он не может быть восстановлен судом ни при каких обстоятельствах. По истечении месяца завещание утрачивает силу и в случае, если завещатель не совершил новое завещание в иной форме, и в случае, если он его совершил, но не воспроизвел в нем полностью содержание завещания в чрезвычайных обстоятельствах. В последнем случае, если бы речь шла о завещаниях, совершенных в иных формах, имело бы место изменение предыдущего завещания, а не его отмена (п. 2 ст. 1130 ГК РФ). Во-вторых, такое завещание может послужить основанием для наследования лишь после того, как суд, куда должны обратиться заинтересованные лица, подтвердит факт его совершения в чрезвычайных обстоятельствах, угрожавших смертью завещателю. Только после подтверждения этого факта судом нотариус вправе открыть наследственное производство на основании этого завещания. Заинтересованные лица должны обратиться в суд в пределах общих сроков, установленных для принятия наследства. В случае пропуска срока по уважительным причинам они могут ходатайствовать о его восстановлении. И наконец, в-третьих, завещание в чрезвычайных обстоятельствах не отменяет и не изменяет ранее составленное в любой иной форме завещание. Таким завещанием может быть изменено или отменено лишь завещание, составленное ранее также в чрезвычайных обстоятельствах.

Хотелось бы отметить, что изложенную позицию Б.А. Булаевского о том, что завещание может иметь юридическую силу публичного акта, нельзя рассматривать однозначно, тем более проводить параллели между этими двумя правовыми категориями. Законодатель точно дает понятие завещания, рассматривая его как сделку, и никак иначе. Полагаем, что данная позиция верна, ведь завещанию присущи все элементы сделки.

Понятие «чрезвычайные обстоятельства» в законе не раскрыто. При этом, например, Б.А. Булаевский говорит о таких экстремальных ситуациях, при которых создана непосредственная угроза жизни завещателя (стихийные бедствия, боевые действия, катастрофы и т.п.), с одной стороны, и невозможность совершить завещание в иной форме — с другой. Автор в данном случае, на наш взгляд, говорит о двух составляющих, при наличии которых можно говорить о действительности завещания, составленного в чрезвычайных обстоятельствах: во-первых, это непосредственная угроза жизни завещателя и, во-вторых, отсутствие возможности составления завещания в квалифицированной форме.

Несмотря на то что в перечисленных выше случаях предусмотрена возможность составления завещания в неквалифицированной форме, общим правилом является требование о его нотариальном удостоверении. Нарушение правил о форме завещания влечет его ничтожность (абз. 2. п. 1 ст. 1124 ГК РФ).

Удостоверение завещания

Завещания, требующие удостоверения уполномоченным лицом, можно условно подразделить на три вида:

Завещание, удостоверенное нотариусом

В числе завещаний, удостоверяемых уполномоченным лицом, главную и решающую роль имеет завещание, удостоверенное нотариусом. (Статья 1124 ГК РФ)

Завещание может быть написано не только завещателем собственноручно, но и с его слов нотариусом. Несоблюдение требования об удостоверении завещания влечет его недействительность.

Совершение завещания (как сделки) и его написание (т.е. придание воле завещателя материальной, внешней формы, объективирование этой воли в виде текста на бумаге) не одно и то же: последнее может быть сделано (по просьбе завещателя) и другим лицом (ст. ст. 1125, 1129 ГК РФ). Завещатель заинтересован в том, чтобы наследники знали, где именно удостоверено завещание. При этом удостоверение завещания не ограничивается простым заверением подписи завещателя.

Завещание, как правило, удостоверяется в помещении нотариуса. Если завещатель по болезни или другой причине не в состоянии явиться туда, нотариус по его просьбе может удостоверить завещание на дому, в больнице и т.д. В последнем случае второй экземпляр завещания должен направляться нотариусу по месту постоянного жительства завещателя.

Завещание составляется в свободной форме, и нотариус не имеет права требовать, чтобы завещатель следовал одной из имеющихся у него примерных форм.

Содержание завещания. Оно должно содержать предусмотренные законом формальные реквизиты:

  • время
  • место составления завещания,
  • фамилию, имя и отчество завещателя,
  • место его жительства,
  • содержание завещательных распоряжений,
  • полное наименование наследника (фамилия, имя, отчество для физических лиц и полное наименование для юридического лица).

Подпись завещания
Завещание должно быть собственноручно подписано завещателем.

Если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано другим гражданином в присутствии нотариуса.

В завещании должны быть указаны причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина.

При составлении и нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель.

Если завещание составляется и удостоверяется в присутствии свидетеля, оно должно быть им подписано и на завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим его личность.

При нотариальном удостоверении завещания допускается присутствие помимо завещателя и нотариуса только переводчика, исполнителя завещания, свидетеля, лица, подписывающего завещание вместо завещателя (рукоприкладчик).

В обязательном порядке предусматривается присутствие при нотариальном удостоверении завещания переводчика, если завещатель не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, а нотариус не владеет языком завещателя (ст. 10 Основ), и (или) рукоприкладчика, если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание (п. 3 ст. 160, п. 3 ст. 1125 ГК РФ).

Исполнитель завещания и свидетели могут присутствовать при нотариальном удостоверении завещания лишь при изъявлении на это желания завещателя.

Лицам, присутствующим при удостоверении завещания, нотариус разъясняет их обязанность до открытия наследства хранить тайну завещания, не разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены, и право завещателя потребовать компенсацию морального вреда или воспользоваться другими способами защиты гражданских прав в случае нарушения тайны завещания (ст. 1123, п. 5 ст. 1125).

Поскольку рукоприкладчик подписывает завещание вместо завещателя (абз. 2 п. 3 ст. 1125), а свидетель подписывает завещание вместе с завещателем (абз. 2 п. 4 ст. 1125), невозможно совмещение в одном лице рукоприкладчика и свидетеля. Если при составлении и удостоверении завещания присутствует свидетель, завещание должно быть подписано двумя лицами: самим завещателем (или рукоприкладчиком) и свидетелем (п. 44 Методических рекомендаций по удостоверению завещаний).

Завещания, удостоверенные должностными лицами вместо нотариуса

В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил ст. 1124 ГК РФ о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания. Завещания, удостоверенные должностными лицами вместо нотариуса, являются альтернативным вариантом в легитимации завещательных распоряжений наследодателя.

Правом удостоверять завещания наделены должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий в случаях отсутствия в населенном пункте нотариуса. Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти устанавливается инструкцией, утверждаемой Министерством юстиции РФ.

Завещанием, приравненным к нотариально удостоверенным

Закон легитимным признает завещание, которое удостоверено не только уполномоченным должностным лицом, наделенным специальным статусом (нотариус, либо должностное лицо органов местного самоуправления), но также и лицом, в силу исполнения своих служебных обязанностей, обладающим сходным с органами власти набором функций. Завещание, удостоверенное таким лицом, является завещанием, приравненным к нотариально удостоверенным.

Если между завещанием, удостоверенным нотариусом, и завещанием, удостоверенным уполномоченным должностным лицом, закон практически ставит знак равенства, то в отношении завещания, приравненного к нотариально удостоверенному, идет лишь речь о признании его таковым для целей стабильности гражданского оборота.

Согласно ст. 1127 ГК РФ к нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются:

  • завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;
  • завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом РФ, удостоверенные капитанами этих судов;
  • завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций;
  • завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, — также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;
  • завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

Завещание, приравненное к нотариально удостоверенному завещанию, должно быть подписано завещателем в присутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля, также подписывающего завещание (п. 2 ст. 1127 ГК РФ).

Такие завещания носят скорее экстраординарный характер.

К таким завещанием применяется ряд требований:

  • Во-первых, такое завещание должно быть, как только для этого представится возможность, направлено лицом, удостоверившим завещание, через органы юстиции нотариусу по месту жительства завещателя. Если лицу, удостоверившему завещание, известно место жительства завещателя, завещание направляется непосредственно соответствующему нотариусу».
  • Во-вторых, при наличии воли гражданина об удостоверении завещания нотариусом лица, которым предоставлено право удостоверить завещание, обязаны принять все необходимые меры для приглашения к завещателю нотариуса» (п. 4 ст. 1127).

Предусмотренный перечень завещаний, приравниваемых к нотариально удостоверенным, является исчерпывающим.

Это означает, что какие-либо иные должностные лица, кроме перечисленных выше, не имеют права удостоверять завещания.

В некоторых случаях легитимность завещания, совершенного с требованием закона, может подвергнуться сомнению. Касается это опять-таки четкого определения субъектного состава уполномоченных лиц.

Например, правом удостоверения завещаний лиц, находящихся на излечении в стационарном лечебном учреждении, наделены дежурные врачи лечебных учреждений.

Это означает следующее: если завещание лица, находящегося на излечении в больнице, было удостоверено дежурным врачом, следует проверять, дежурным врачом больницы или отделения являлось лицо, удостоверившее завещание, так как дежурный врач отделения не наделен правом удостоверения завещаний.

Также завещания лиц, находящихся на излечении в лечебных учреждениях, не могут удостоверяться какими-либо другими работниками лечебного учреждения, например медсестрами, санитарами и т.п.

Удостоверение завещания и его особенности

Порядок удостоверения завещаний

В настоящее время увеличилось количество судебных споров, связанных с оспариванием действительности завещаний. В связи с этим как лица, участвующие в деле, так и судьи сталкиваются с различными проблемами, в частности проблемой формы завещаний, а также порядка их удостоверения.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 1124 ГК РФ, завещание требует письменной нотариальной формы. Однако из этого правила есть и исключения. В частности, согласно п. 7 ст. 1125 ГК РФ в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом Козлова М.Ю., Буркин С.В. Порядок удостоверения завещаний: некоторые проблемы //Нотариус.-2006.-№ 3.-С.18..

В связи с тем что часть третья ГК РФ вступила в действие с 1 марта 2002 г., актуальным является также и вопрос о соблюдении формы завещаний, составленных до этой даты и удостоверенных должностными лицами органов местного самоуправления.

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2003 г., утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ 7 апреля 2004 г. Бюллетень Верховного Суда. — 2004. — № 7. — С.14., должностные лица органов местного самоуправления вправе совершать нотариальные действия в населенных пунктах, где отсутствует нотариус.

По поводу значения обзоров Верховного Суда РФ для правоприменительной практики заметим следующее. Формально этот документ не считается источником права. Однако Верховный Суд является высшим судебным органом по гражданским делам, а согласно ст. 19 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» ВС РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики. Кроме того, Верховный Суд полагает, что именно соблюдение нижестоящими судами позиции Верховного Суда и обеспечивает единство судебной практики. Такое мнение сформулировано, например, в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 23 марта 2005 г. № 25пв04. Согласно указанному Постановлению под единством практики следует понимать правильное и единообразное применение судами на всей территории РФ федерального законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Далее разъяснено, что нарушением единства судебной практики считается вынесение определений, противоречащих постановлениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащим разъяснения по вопросам судебной практики; постановлениям Президиума Верховного Суда РФ, определениям Судебной коллегии по гражданским делам и Кассационной коллегии Верховного Суда РФ по конкретным делам, содержащим толкования норм материального и процессуального права; материалам официально опубликованных Верховным Судом РФ обзоров судебной практики и ответов на возникшие у судов вопросы в применении законодательства.

При всей сложности оценки позиции органа, призванного обобщать и направлять судебную практику, отметим, что она не в полной мере соответствует положениям действующих нормативных актов. Считаем необходимым высказать и аргументировать свою позицию по этому вопросу.

В новом ГК не изменен установленный в ранее действовавшей ст. 541 ГК 1964 г. перечень завещаний, которые приравниваются к нотариально удостоверенным. Согласно п. 1 ст. 1127 ГК, к нотариально удостоверенным приравниваются завещания, удостоверенные указанными в законе должностными лицами Тимонина Ю.В., Фесечко Т.А. Комментарий к третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации: Вводный. — М.: Юрайт-М, 2002. — С.15.. Сюда относятся:

· начальник, главный врач, заместители главного врача по медицинской части и дежурный врач стационарного лечебного учреждения;

· директор, главный врач дома для престарелых и инвалидов;

· капитан судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации;

· начальник разведочной, арктической или другой подобной экспедиции;

· командир воинской части;

· начальник места лишения свободы;

· служащий банка, имеющий право принимать к исполнению распоряжения клиента в отношении средств на его счете. Здесь следует отметить, что названное лицо наделено правом удостоверения не завещания гражданина в широком смысле, а лишь завещательного распоряжения правами на денежные средства в банках.

Завещания, удостоверенные названными лицами, считаются приравненными к нотариально удостоверенным (п. 1 ст. 1127, п. 1 ст. 1128 ГК РФ). Это означает, что такие завещания имеют равную юридическую силу с завещаниями, совершенными в нотариальной форме. В отличие от завещания, совершаемого в чрезвычайных обстоятельствах, которое должно быть нотариально удостоверено, как только отпадут условия, при которых оно было составлено, завещание, приравниваемое к нотариально удостоверенному, не требует переоформления.

Завещание, приравниваемое к нотариально удостоверенному, должно быть подписано завещателем в присутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля, который также подписывает завещание (п. 2 ст. 1127 ГК РФ). В остальном к такому завещанию применяются общие правила ГК РФ о форме и порядке совершения завещания, установленные в ст. 1124, 1125 ГК РФ.

Завещания граждан, находящихся на излечении в стационарных лечебных учреждениях вправе удостоверить начальник, главный врач, заместители главного врача по медицинской части и дежурный врач стационарного лечебного учреждения.

Стационарное лечебное учреждение — это лечебно-профилактическое медицинское учреждение, предназначенное для оказания медицинской помощи гражданам в условиях круглосуточного их пребывания в данных учреждениях под наблюдением медицинского персонала. К таким учреждениям относятся:

а) больничные учреждения — больницы, госпиталь для ветеранов войн, медико-санитарная часть, специализированные больницы, центральная медико-санитарная часть, центры, республиканское объединение по реабилитации и восстановительному лечению детей-инвалидов;

б) учреждения здравоохранения особого типа — бюро, лепрозорий, хоспис, центры;

в) диспансеры — врачебно-физкультурный, кардиологический, наркологический, кожно-венерологический, онкологический, противотуберкулезный, психоневрологический, офтальмологический, эндокринологический;

г) учреждения охраны материнства и детства — дом ребенка, дом ребенка специализированный, женская консультация, родильный дом, центр планирования семьи и репродукции;

д) санаторно-курортные учреждения — бальнеологическая лечебница, грязелечебница; курортная поликлиника, санаторий (курорт), санаторий для детей с родителями, санаторий-профилакторий, санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия;

е) клиники — клиника высшего медицинского образовательного учреждения, клиника медицинской научной организации Приказ Минздрава РФ от 3 ноября 1999 г. № 395 «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.-1999.- № 47; Пособие к МГСН 4.12-97 «Лечебно-профилактические учреждения. Выпуск 1. «Общие положения. Стационарные учреждения; Основные положения. Приемные отделения» (утв. указанием Москомархитектуры Правительства Москвы от 29 сентября 1998 г. № 32). — М.: ГУП «НИАЦ», 1998.- С.4..

Завещания граждан, проживающих в домах престарелых и инвалидов, вправе удостоверить директор, главный врач. Дом для престарелых и инвалидов — это медико-социальное учреждение, предназначенное для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

В зависимости от типа обслуживаемых граждан дома для престарелых и инвалидов имеют следующие наименования: «Дом-интернат», «Пансионат ветеранов труда», «Психоневрологический интернат», «Детский дом-интернат» Постановление Госкомтруда СССР от 20 июня 1978 г. № 202 «Об утверждении Типового положения о доме для престарелых и инвалидов» М., ГОСИЗДАТ, 1978.-С.12..

Существуют также специальные дома-интернаты, на обслуживание в которые принимаются граждане, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном уходе из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также престарелые и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, направляемые из учреждений органов внутренних дел. В специальные дома-интернаты (специальные отделения) могут также направляться лица, систематически и грубо нарушающие правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа П. 2 постановления Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. № 338 «О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов» //Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 17. — ст. 1544..

Приведенная классификация домов для престарелых и инвалидов, естественно, не дает оснований полагать, что все без исключения граждане, находящиеся на обслуживании в названных учреждениях, могут составить завещание и удостоверить его у соответствующего должностного лица. Здесь применяется правило п. 2 ст. 1118 ГК РФ о том, что завещание может совершить только гражданин, обладающий дееспособностью в полном объеме. Из названия некоторых учреждений видно, что либо в силу возраста, либо в силу психических расстройств граждане, находящиеся на обслуживании в этих учреждениях, не обладают полной дееспособностью. Однако необходимо помнить, что гражданин может быть признан ограниченным в дееспособности или недееспособным только решением суда.

Завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации вправе удостоверять капитаны этих судов Собрание законодательства РФ. -1997.- № 12.- Ст. 1382; Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 11. — Ст. 1001..

Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации предоставляется судам, находящимся в собственности: граждан Российской Федерации; юридических лиц; Российской Федерации, субъектов Федерации; муниципальных образований. В некоторых случаях такое право может быть временно предоставлено зарегистрированному в реестре судов иностранного государства судну, предоставленному в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру) (ст. 15 КТМ РФ).

Согласно ст. 3 ФКЗ от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» СЗ РФ.-2000.- № 52 (Ч. I).-ст. 5020. Государственный флаг Российской Федерации поднимается на:

— судах, внесенных в один из реестров судов Российской Федерации, — в качестве кормового флага;

— буксирных судах, ведущих другие суда или плоты -на носовом флагштоке или гафеле;

— судах, зарегистрированных в реестре судов иностранного государства и предоставленных в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру), которым в соответствии с КТМ РФ временно предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

— военных кораблях и судах — в соответствии с Корабельным уставом;

— вспомогательных судах Военно-Морского Флота, используемых как российские суда загранплавания для выполнения работ за пределами Российской Федерации, — в качестве кормового флага.

Об удостоверении завещания капитаном судна производится запись в судовом журнале, который ведется на каждом судне с момента подъема на нем Государственного флага Российской Федерации. Регистрационный номер и страница судового журнала проставляются в удостоверительной надписи обоих экземпляров завещания. Один экземпляр выдается завещателю на руки, а другой направляется морской администрации порта (капитану порта) для направления в соответствующую нотариальную контору.

Завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, вправе удостоверить начальники этих экспедиций. Действие нормы подп. 3 п. 1 ст. 1127 ГК РФ распространяется также на граждан, находящихся в геологических, геофизических, гидрогеологических, съемочных, лесо- и землеустроительных, поисковых, спасательных экспедициях, местоположение которых лишает этих граждан возможности придать завещанию нотариальную форму. Вместе с тем, если местоположение экспедиции позволяет и имеется разумная возможность пригласить нотариуса к гражданину, выразившему желание совершить завещание, начальник этой экспедиции обязан принять для этого все возможные меры (п. 4 ст. 1127 ГКРФ).

Действие, рассматриваемой нормы можно проследить на примере антарктической экспедиции, В настоящее время действуют антарктические станции Новолазаревская, Прогресс, Мирный, Восток. Норма подп. 3 п. 1 ст. 1127 ГК РФ распространяется не только на непосредственных участников экспедиции зимовочного (90 человек) и сезонного (80 человек), но и на экипажи морских и воздушных судов, обеспечивающих деятельность экспедиции — научно-экспедиционное судно «Академик Федоров» Росгидромета и научно-исследовательское судно «Академик Александр Карпинский» МПР России; персонал, обслуживающих экспедицию сезонных полевых баз Дружная-4 и Беллинсгаузен, а также на персонал, обслуживающий служебные и жилые здания, сооружения, комплексы, расположенные в зоне проведения экспедиций Постановление Правительства РФ от 28 августа 1997 г. № 1113 «О деятельности Российской антарктической экспедиции» //СЗ РФ.-1997.- № 36.-ст. 4211; Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2001 г. № 685 «О мерах по обеспечению интересов Российской Федерации в Антарктике и деятельности Российской антарктической экспедиции в 2002-2005 годах» //СЗ РФ.- 2001.- № 40. -ст. 3850..

Завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, вправе удостоверить командир соответствующей воинской части.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» СЗ РФ.- 1998.- № 22.- ст. 2331. к военнослужащим относятся:

— офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту;

— офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ;

— сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта.

К членам семей военнослужащих относятся их супруги, родители и дети (в том числе усыновленные) (п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 2 СК РФ) СЗ РФ.- 1996.- № 1.- ст. 16..

В соответствии с п. 305 Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, при удостоверении завещаний командирам (начальникам) воинских частей следует иметь в виду, что требования Инструкции о порядке удостоверения завещаний и доверенностей командирами (начальниками) воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, начальниками, их заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений, утвержденной Министром юстиции СССР 15 марта 1974 г., применяются в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации Приказ Минобороны РФ от 23 мая 1999 г. № 170 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 1999.- № 3..

При обращении гражданина с просьбой об удостоверении завещания командир воинской части обязан по желанию завещателя ознакомить его с кругом наследников по закону, который определяется ст. 1141-1145 ГК РФ, с правилами ст. 1149 ГК РФ об обязательной доле в наследстве, а также разъяснить завещателю его права в отношении содержания завещания.

В завещании должны быть указаны место и время его составления. Фамилия, имя, отчество, а также адрес завещателя указываются полностью в соответствии с паспортом или иным документом, заменяющим паспорт.

После того, как завещание подписано завещателем, командир воинской части должен его удостоверить путем совершения на нем удостоверительной надписи. Текст удостоверительной надписи на завещании может быть отпечатан на пишущей машинке или написан от руки; подчистки в удостоверительной надписи не допускаются.

Удостоверительная надпись на завещании помещается после подписи завещателя на этой же странице или на обороте завещания, либо на отдельном листе. В тех случаях, когда удостоверительная надпись составляется на отдельном листе, а также когда содержание завещания изложено на нескольких листах, все листы должны быть пронумерованы и прошнурованы, о чем делается соответствующая запись, которая подтверждается подписью командира воинской части и гербовой печатью этого учреждения (например: «Пронумеровано и прошнуровано пять листов. Командир воинской части, подпись и гербовая печать»), Удостоверительная надпись на завещании также подписывается командиром воинской части и заверяется гербовой печатью этого учреждения.

Завещание составляется в двух экземплярах, один из которых командир воинской части, удостоверивший завещание, передает (высылает) на хранение в государственную нотариальную контору по последнему постоянному месту жительства завещателя, а другой выдает на руки завещателю.

Завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, вправе удостоверить начальники мест лишения свободы. Виды исправительных учреждений, в которых осужденные к лишению свободы отбывают наказание, установлены ст. 74 УИК РФ. К ним относятся: исправительные колонии (колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима); воспитательные колонии; тюрьмы; лечебные исправительные учреждения; следственные изоляторы.

Удостоверенное начальником места лишения свободы завещание должно быть занесено в специальную книгу для регистрации завещаний. Порядковый номер, за которым зарегистрировано завещание в этой книге, должен быть проставлен также и в удостоверительной надписи на завещании.

Завещательное распоряжение правами на денежные средства в банках должно быть удостоверено служащим банка, имеющим право принимать к исполнению распоряжения клиента в отношении средств на его счете (п. 2 ст. 1128 ГК РФ). Это правило распространяется также на служащих иных кредитных учреждений, которым предоставлено право привлекать во вклады или на другие счета денежные средства граждан (п. 4 ст. 1128 ГК РФ).

Кроме того, лицо, удостоверившее такое завещание, должно при первой возможности направить его через органы юстиции нотариусу по месту жительства завещателя. Когда лицу, удостоверившему завещание, известно место жительства завещателя, завещание направляется непосредственно соответствующему нотариусу. При этом если гражданин, намеревающийся совершить завещание, высказывает желание пригласить для этого нотариуса и имеется разумная возможность выполнить такое желание, лица, которым предоставлено право удостоверить завещание, обязаны принять все меры для приглашения к завещателю нотариуса Барщевский М.Ю. Наследственное право. М.: «Белые альвы», 1996. — С. 192..

Следует отметить, что перечень лиц, имеющих право удостоверять завещания, которые приравниваются к нотариально удостоверенным, исчерпывающе представлен в законе и расширенному толкованию не подлежит. Наиболее распространенными завещаниями, приравненными к нотариально удостоверенным, являются завещания, о которых говорится в п. 1 указанного перечня. Однако, как показывает практика, они довольно часто удостоверяются с нарушением закона, в частности, подписываются должностными лицами, не имеющими такого права (например, лечащим врачом или заместителем главного врача по административно-хозяйственной части). Иногда удостоверяется не само волеизъявление наследодателя, выраженное в тексте завещания, а только его подпись? Храмцов К. Обеспечение свободы завещания наследодателя // Российская юстиция. — 1998. — №11.- С.13-15..

Еще по теме:

  • Коллективный договор в современных условиях его значение Понятие коллективного договора Понятие коллективного договора определено в Трудовом кодексе РФ. Ниже приводятся выдержки из главы 7 ТК РФ, дающие общее представление о коллективном договоре. Коллективный договор — одна из форм […]
  • Саратов мировой суд фрунзенского района Мировые судьи Фрунзенского района г. Саратова Дата размещения статьи: 16.06.2015 Судебный участок №1 Фрунзенского района г. Саратовамировой судья: Павлова Юлия Валерьевна Адрес: 410012, г. Саратов, ул. Б. Садовая, 158 Телефон: 8 (8452) […]
  • Статьи 158-168 ук рф Статья 158. Кража О судебной практике по делам о краже см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. N 29 Статья 158. Кража См. комментарии к статье 158 УК РФ Информация об изменениях: Федеральным законом от 7 декабря […]
  • Оформление купли продажи дачи Как оформить сделку купли-продажи земельного участка? Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас. Для того чтобы правильно оформить сделку купли-продажи […]
  • Приговор по 325 ук рф Приговор по 325 ук рф Деятельность суда Приемная суда УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД Дело № 22-29/2013 г.(22-4453/2012 г.) 10 января 2013 года Судебная коллегия по уголовным делам Ульяновского областного суда в […]
  • Снос дома на комсомольской Снос хрущевок на 2-й Комсомольской заморозило требование могиканки Снос двух хрущевок на 2-й Комсомольской улице пришлось заморозить из-за требования последней собственницы о крупной компенсации. Теперь здание хотят признать аварийным и […]