Коллизионные проблемы заключения и расторжения брака (Веселкова Е.Е.)

Дата размещения статьи: 25.09.2014

Браки между гражданами различных государств заключаются как на территории Российской Федерации, так и за рубежом, и число таких браков постоянно увеличивается.
Причины, по которым граждане одного государства переселяются на постоянное место жительства за границу, в том числе в результате заключения брака с иностранными гражданами, разнообразны. Сюда относятся расширение контактов с гражданами других государств, невозможность найти достойного партнера для жизни в своей стране, привлечение на территорию страны иностранной рабочей силы и трудоустройство граждан за границей. Для России немаловажную роль играют и экономические мотивы, поскольку не секрет, что уровень жизнь в так называемых развитых странах выше.
Все чаще заключаются браки с иностранцами и создаются семьи, члены которых имеют различное гражданство или живут не в своем отечестве. Условия и форма заключения таких браков, их расторжение и прочие брачно-семейные вопросы — все это весьма актуальные в наше время нюансы .
———————————
Гришаев С.П. Поиск спутника жизни за границей обязывает знать зарубежное семейное право // Семейные правоотношения с участием иностранных граждан. Библиотечка «Российской газеты». 2010. Вып. 4. С. 4.

Для семейного права, как ни для какой другой области правового регулирования, характерны весьма существенные различия между правовыми системами различных государств. Это объясняется тем, что на регулирование брачно-семейных отношений большое влияние оказывают национальные, религиозные особенности и традиции разных стран . Отсутствие единообразия в содержании и понимании материальных условий приводит к появлению «хромающих» браков, признаваемых в одном государстве и не признаваемых в другом.
———————————
Там же. С. 7.

Мировой юридической практике известны две формы заключения брака — гражданская и церковная. Заключение брака совершается, как правило, в гражданской форме. Церковная форма в качестве альтернативной с обязательной последующей регистрацией в органах ЗАГСа предусмотрена законодательством Италии, Польши, Хорватии и Чехии . В Польше в 1998 г. в связи с ратификацией конкордата с Ватиканом возможны два равнозначных способа вступления в брак — в присутствии сотрудника ЗАГСа и в присутствии священника, признанного государством вероисповедания. Правовые последствия таких браков тождественны, оба брака подчиняются юрисдикции государственных судов, в обоих случаях допускается развод.
———————————
Афанасьева И.В. Особенности правового регулирования заключения брака в законодательстве зарубежных стран // Семейное и жилищное право. 2005. N 2. С. 3.

Во Франции, некоторых штатах США заключению брака предшествует процедура оглашения, обеспечивающая гласность брака, а также позволяющая выявить препятствия к его заключению (например, возражения родителей или иных лиц). В некоторых странах предусмотрена необходимость предоставления вступающими в брак справок о медицинском освидетельствовании. Такое положение, содержащееся в статье 63 Французского гражданского кодекса 1804 г., является обязательным, в противном случае оглашение не состоится. В Японии, Нидерландах, Израиле заключению брака предшествует помолвка (обручение), суть которой заключается в предварительном соглашении, содержащем обещание вступить в брак. Нарушение обещания влечет за собой имущественные санкции и обязанность возместить моральный ущерб.
Законодательство практически всех стран закрепляет обязанность лично присутствовать при заключении брака самих вступающих в брак. Однако в ряде стран, например в Испании, Панаме, Перу, допускается оформление брака через представителя. В исключительных случаях, если по причине болезни одной из сторон и перенесения церемонии бракосочетания на более поздний срок существует угроза незаключения брака, должностное лицо обязано в силу закона зарегистрировать брак по месту нахождения больного .
———————————
Афанасьева И.В. Особенности правового регулирования заключения брака в законодательстве зарубежных стран // Семейное и жилищное право. 2005. N 2. С. 3, 4.

Иногда даже в развитых странах, например в Японии, заключению брака предшествует обычай отправиться сначала в свадебное путешествие, а потом обратиться в муниципалитет с заявлением о регистрации брака . Семейному праву в мусульманских странах присущи особенные характерные черты: сам термин «семейное право» неизвестен, а вопросы брака и развода регулируются так называемым правом личного статуса, наиболее тесно связанным с религиозными и нравственными нормами и принципами ислама .
———————————
Гришаев С.П. Указ. соч. С. 59.
Борминская Д.С. Новые тенденции в развитии мусульманского семейного права на примере Семейного кодекса Королевства Марокко 2004 г. // Семейное и жилищное право. 2009. N 3.

Условия заключения брака в странах, которые принято называть развитыми, во многом совпадают.
Вступающие в брак должны принадлежать к лицам разного пола. Например, в Великобритании Закон о браке 1949 г. прямо устанавливает положение, в соответствии с которым брак действителен до тех пор, пока сторонами в нем являются мужчина и женщина. Ряд стран закрепляет возможность регистрации брака для однополых пар и лиц, изменивших пол. Так, шведский Закон 1994 г. не запрещает вступление в брак лицам одного пола, однако только при условии, что одно из этих лиц является гражданином Швеции и проживает на территории страны. При этом регистрация не порождает правовых последствий нигде, кроме стран, признающих возможность заключения однополых браков.
Среди прочих условий вступления в брак можно выделить принцип моногамности. Полигамия в большинстве современных государств запрещена, однако в мусульманских странах эти традиции все еще сильны. Только в Тунисе и Турции полигамия перестала пользоваться поддержкой. В результате объединения Народной Демократической Республики Йемен и Йеменской Арабской Республики и образования единого государства в 1992 г. был принят закон о личном статусе лиц, разрешивший полигамию. Некоторые страны пытаются ограничить полигамию (Бангладеш, Пакистан, Индонезия, Сингапур, Сирия), переведя ее под судебный контроль, а в ряде других стран (Сенегал, Филиппины, Индия) существует возможность выбора между религиозным и гражданским порядком заключения брака; в последнем случае полигамия невозможна. Семейный кодекс Королевства Марокко 2004 г. прямо не запрещает полигамию, но вводит весьма жесткие требования по ее ограничению, допуская бигамию (т.е. двоеженство) .
———————————
Борминская Д.С. Указ. соч. С. 7.

В законодательстве практически всех стран предусмотрена возможность заключения консульских браков. Такие браки заключаются на основе консульских конвенций, к ним применяется законодательство государства аккредитования. В некоторых консульских конвенциях предусмотрено требование учитывать и право государства пребывания (Консульская конвенция между Российской Федерацией и США) .
———————————
Гришаев С.П. Указ. соч.

Обязательными условиями заключения брака в большинстве стран являются также отсутствие между вступающими отношений родства, достижение брачного возраста, подлинность волеизъявления вступающих в брак. Невозможно также заключить брак при нерасторгнутом браке одной из сторон.
Из приведенных примеров видно, что даже при наличии сходства в вопросах заключения брака существует множество различий в семейных законодательствах в случаях, когда в брак вступают граждане разных государств. Все эти факторы усиливают значение коллизионного регулирования. Что касается регулирования коллизионных вопросов, то в Российской Федерации коллизионные нормы кодифицированы в Семейном кодексе РФ. В большинстве других стран коллизионные вопросы в данной области регулируются семейным или гражданским кодексами либо включены в новые законы о международном частном праве (Австрия, Венгрия, Швейцария, Турция, Эстония и др.).
Коллизионные нормы семейного права стран отличаются большим разнообразием. Брачная правоспособность, наличие препятствий для вступления в брак во многих случаях определяются личным законом каждого из супругов. В Швейцарии условия для заключения брака между лицами разного гражданства определяются швейцарским правом. Такого же принципа придерживается законодательство КНР и Вьетнама. В Германии подлежит применению право обоих государств, граждане которых вступают в брак. Подобные коллизионные нормы в области семейного права содержатся в Законе о международном частном праве 2002 г. Эстонии . В России с 1 марта 1996 г. действует новый Семейный кодекс. В соответствии с пунктом 1 ст. 156 СК РФ форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации независимо от гражданства лиц, вступающих в брак, определяются законодательством Российской Федерации. На территории нашей страны брак должен заключаться в органах записи актов гражданского состояния. Отсюда следует, что религиозный брак или фактическое наличие брачных отношений между мужчиной и женщиной не влекут за собой правовые последствия. Государственная регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по общему правилу по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы ЗАГСа. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Отказ в регистрации брака может быть обжалован в суде. Говоря об условиях заключения брака на территории Российской Федерации (речь прежде всего идет о возрасте), необходимо отметить, что они определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, чьим гражданином лицо является в момент заключения брака, но с соблюдением требований об отсутствии препятствий к заключению брака, предусмотренных статьей 14 СК РФ (п. 2 ст. 156 СК РФ). Согласно статье 14 Кодекса препятствиями к заключению брака являются наличие другого зарегистрированного брака, наличие близкого родства между будущими супругами, наличие отношений усыновления между лицами, желающими заключить брак, недееспособность одного из желающих вступить в брак.
———————————
Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. М., 2005. С. 407.

Регулирование вступления в брак апатридов и бипатридов производится в особом порядке. В случае наличия у бипатрида российского гражданства применяется российское законодательство. В случае множественности гражданств — законодательство по выбору лица, вступающего в брак (п. 3 ст. 156 СК РФ). При вступлении в брак апатрида применяется гражданство его места жительства (п. 4 ст. 156). Браки между гражданами иностранных государств, заключенные в консульствах и посольствах иностранных государств на территории Российской Федерации, признаются действительными на условиях взаимности (п. 2 ст. 157 СК РФ).
Таким образом, ныне действующий Семейный кодекс по сравнению с предыдущим кодексом предусмотрел отсылки, допускающие применение не только российского, но и иностранного права, осуществлен переход от односторонних к двусторонним коллизионным нормам, устранена в значительной степени возможность возникновения «хромающих» браков, в некоторых случаях допускается выбор применимого права самими сторонами .
———————————
Богуславский М.М. Указ. соч. С. 409.

Среди международных договоров России, содержащих нормы, предназначенные специально для регулирования брачно-семейных отношений с иностранным элементом, наиболее значимой является Конвенция СНГ, заключенная в Минске в 1993 г. Конвенция подписана и ратифицирована всеми странами — участницами СНГ. Ее положения без каких-либо изменений были закреплены в Кишиневской конвенции 2002 г. Согласно статье 26 Минской Конвенции условия заключения брака определяются для каждого из будущих супругов законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой он является, а для лиц без гражданства — законодательством договаривающейся стороны, являющейся их постоянным местом жительства. В отношении препятствий к заключению брака должны быть соблюдены требования законодательства договаривающейся стороны, на чьей территории заключается брак.
Вопрос о возможности расторжения брака в разных странах решается по-разному. При этом четко прослеживаются три основных подхода. В ряде государств (Испания, Ирландия, Аргентина, Колумбия) развод запрещен. В других развод допускается при наличии строго определенных оснований, при этом взаимное согласие супругов в число таких оснований не включается (Италия). В третьих развод допускается при наличии легальных условий и оснований, в том числе по взаимному согласию супругов (Англия, Бельгия, Дания, Германия, Норвегия, Российская Федерация).
Развитие общества привело в XX в. к расширению свободы разводов. Европа дольше других стран сопротивлялась этому. Однако в Италии с 1970 г. стал действовать закон, разрешающий расторжение брака по строгому перечню оснований, исключая взаимное согласие супругов. Основаниями для развода здесь считаются: осуждение одного из супругов к серьезному уголовному наказанию; раздельное проживание супругов не менее пяти лет по условиям сепарации; неспособность к брачной жизни; получение развода за границей. Во Франции с 1975 г. в качестве основания к разводу признано взаимное согласие супругов при сохранении тем не менее такой причины развода, как виновное поведение одного из супругов. В Англии с 1971 г. также признано взаимное согласие супругов на развод после двухлетнего раздельного жительства (сепарации, так называемого отлучения от стола, судебного разлучения — separation, separation de corps). Правом Германии, Японии и многих других развитых стран допускается расторжение брака по взаимному согласию супругов в случае окончательного и непоправимого расстройства брачной жизни. Нормы в области регулирования бракоразводных отношений в Швеции характеризуются значительной степенью либеральности, не требуют от суда выяснения причин, побудивших стороны прекратить брак, и осуществления примирительных процедур. Законодательство США не отличается единообразием. В ряде штатов расторжение брака допускается по единственной причине — непоправимому его распаду, в других необходимо наличие иных оснований, предусмотренных законом (совершение доказанного правонарушения и т.д.). Во многих штатах установлено требование оседлости в штате — от нескольких часов (что нередко используется для обхода закона в целях более легкого получения развода) до нескольких лет.
Иначе обстоит дело в государствах Азии и Африки, где господствует мусульманское право. Здесь определяющую роль играет волеизъявление мужчины. По шариату допускаются следующие основные виды расторжения брака: развод «баин» — окончательный развод; развод «раджаа» — возвращение мужем жены; «хаал» — подкуп женой мужа за предоставленный ей развод; «мубарат» — отречение от жены. В 15 немусульманских странах Азии и Африки существуют тенденции к расширению свободы разводов по европейскому варианту, но реальной силой здесь обладает обычное право, которое решает этот вопрос иначе.
Различия в законодательстве стран по вопросу расторжения брака порождают ряд противоречий, юридических трудностей и, как следствие, «хромающих» разводов.
Законодательство различных стран разнообразно решает и вопрос о порядке расторжения брака. Большинство государств признает судебный порядок (США, Франция, ФРГ, Англия и др.). При этом в Англии, например, суд должен выяснить, возможно ли воссоединение сторон. Если на любой стадии разбирательства суду станет ясно, что появилась возможность примирения и воссоединения сторон, он вправе приостановить процесс на любой срок, который сочтет необходимым для попыток такого примирения. Если в результате оценки доказательств суд придет к выводу о непоправимости брака, он выносит решение о разводе. Есть ряд стран, в которых по взаимному согласию супругов допускается внесудебный порядок развода (Япония, Российская Федерация). В Дании и Норвегии брак расторгается решением короля или административного органа, в Ирландии и канадской провинции Квебек — решением парламента.
Исходя из различий в законах, можно выделить ряд коллизионных проблем расторжения брака в международном частном праве. Проблема выбора права в разрешении дел о прекращении брака стоит одной из первейших: прежде чем приступить к процедуре расторжения брака, необходимо найти закон, который будет ее регулировать.
Анализируя и обобщая законодательство зарубежных стран, следует отметить, что расторжение брака подчиняется либо закону страны гражданства супругов или супруга (законодательство большинства стран континентальной Европы), либо закону страны места жительства супругов или мужа.
В научной литературе по вопросам правового регулирования расторжения брака в зарубежных странах отмечается, что проведенные в 1970-х гг. реформы законодательства о разводе (Англия, Франция, Норвегия, Дания, Финляндия и др.) привели к серьезной трансформации указанного института. Основной идеей стал отказ от концепции «развод — санкция или кара за виновное поведение супруга» и переход к концепции «развод — констатация неудачи, крушения брака». Такой подход исключал закрепление в законодательстве формальных оснований развода, хотя супруги и связаны определенными требованиями закона, так как в обоснование брака должны привести определенные доказательства .
———————————
Гришаев С.П. Указ. соч. С. 68.

Российское семейное законодательство не содержит каких-либо специальных норм, предусматривающих строго определенные поводы и основания для развода. Брак расторгается, если судом или в органах ЗАГСа будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными. Расторжение брака между российскими и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также между иностранными гражданами на территории Российской Федерации происходит в соответствии с законодательством России (п. 1 ст. 160 СК РФ).
Специальные правила о расторжении брака устанавливаются в договорах о правовой помощи, заключенных Россией с Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Польшей и другими странами. Эти договоры обычно устанавливают следующее:
— развод производится органами государства, гражданами которого являются супруги;
— если супруги проживают в другой стране, они могут обращаться в суд этой страны;
— при расторжении брака применяется законодательство страны гражданства супругов;
— в случаях, когда супруги не имеют общего гражданства и проживают на территории разных государств, дело о разводе может быть возбуждено в суде любого из договаривающихся государств, причем каждый суд будет применять законодательство своей страны .
———————————
Богуславский М.М. Указ. соч. С. 423.

Порядок расторжения браков предусматривается консульскими конвенциями и национальным законодательством. В России он установлен в статье 160 СК РФ. Во многих странах признается расторжение брака, осуществленное в иностранном государстве. Основная коллизионная привязка — закон места суда. Такие же принципы закреплены в российском законодательстве.
Несколько иначе решен вопрос о расторжении брака в Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. При расторжении брака применяется законодательство государства, чьим гражданами являются супруги на момент подачи соответствующего заявления. Если супруги являются гражданами разных государств, подлежит применению закон места суда.
Попытки унификации брачно-семейных отношений с иностранным элементом предпринимаются с начала XX в. На универсальном уровне был разработан целый ряд конвенций по вопросам семейного права, предложенных Гаагской конференцией по международному частному праву. К их числу относятся Конвенция об урегулировании коллизий законов и юрисдикции в области разводов и судебного разлучения супругов 1902 г., Конвенция об урегулировании коллизий законов в области заключения браков 1975 г., Конвенция о заключении и признании действительности браков 1978 г., Конвенция о праве, применимом к режиму имущественных отношений супругов, 1978 г., Конвенция о признании разводов и решений о судебном разлучении супругов 1970 г. и др. Данные Конвенции содержат унифицированные коллизионные нормы, однако их основным недостатком является ограниченность круга участвующих стран.
Россия не является активной участницей многосторонних международных договоров в области брачно-семейных отношений. Однако следует рассмотреть вопрос о возможности участия России в Конвенции о заключении и признании действительности браков 1978 г., поскольку многие положения российского семейного законодательства соответствуют положениям данной Конвенции.
Из многосторонних международных договоров также необходимо упомянуть Конвенцию о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков, принятую ООН в 1962 г. В ней участвуют 49 государств, включая Россию, которая является правопреемником СССР. Вопросы, регулируемые Конвенцией, сохраняют свою актуальность до настоящего времени. Однако в определенных процедурах заключения брака Конвенция противоречит действующему российскому законодательству в данной области (речь идет, например, о возможности отсутствия одной из сторон при заключении брака, обязательной процедуре оглашения брака и присутствии свидетелей при заключении брака).

Библиография

Афанасьева И.В. Особенности правового регулирования заключения брака в законодательстве зарубежных стран // Семейное и жилищное право. 2005. N 2.
Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. М., 2005.
Борминская Д.С. Новые тенденции в развитии мусульманского семейного права на примере Семейного кодекса Королевства Марокко 2004 г. // Семейное и жилищное право. 2009. N 3.
Гришаев С.П. Поиск спутника жизни за границей обязывает знать зарубежное семейное право // Семейные правоотношения с участием иностранных граждан. Библиотечка «Российской газеты». 2010. Вып. 4.
Косарева И.А. Международное, зарубежное и российское право о статусе лиц, состоящих в фактических супружеских отношениях // Семейное и жилищное право. 2009. N 1.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Шпоры для каждого! Информационные учебно-познавательные материалы

Коллизионно-правовые вопросы брака и развода

Законодательства разных государств регулируют как личные (неимущественные), так и имущественные семейные отношения.

Личными (неимущественными) являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др.

Имущественные отношения — это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.

Семейно-брачные отношения международного характера — семейные правовые отношения, один из участников которых является иностранцем, или осложненные иным иностранным элементом, урегулированные нормами международного частного права.

Материально-правовые нормы семейного права раз­личных государств имеют большое разнообразие, что порождает на практике возникновение коллизий при ре­шении различных вопросов правоотношений с иностран­ным элементом.

Наряду с особенностями экономиче­ского строя существенное влияние на регулирование се­мейных отношений оказывают национальные, бытовые, религиозные особенности и традиции.

Для семейного права ряда государств характерно главенство мужа; во многих странах до сих пор сохра­няется неравноправное положение мужа и жены в семье . Гражданские кодексы этих государств устано­вили так называемый брачный договор, который заключа­ется до брака и закрепляет прежде всего права мужа на имущество жены.

Законодательство большинства государств исходит из единобрачия (моногамия). Однако до сих пор в отдельных странах Азии и Африки признается многоженство (полигамия), сохраняются архаические обычаи уплаты выкупа за невесту, установлен крайне низкий возраст для вступления женщины в брак. Все это свидетельст­вует о дискриминации женщины в семейном праве. Зако­нодательству и практике ряда стран известны расовые ограничения; не допускаются браки между людьми раз­ной расы или разного вероисповедания.

В качестве примера обратим внимание на отдельные различия в области семейного права.

В одних странах (Россия, Германия, Бельгия, Дания, Франция, Нидерланды, Норвегия, Латвия, Литва, Эстония и др.) признаются только браки, заключенные в государственных органах. В других странах наравне с гражданской формой брака правовые последствия порождает и брак, заключенный в церковной форме (Грузия, Великобритания, некоторые штаты США, большинство провинций Канады, Австралия).

В Италии, Испании, Португалии, Бразилии, Аргентине и других латиноамериканских странах заключение брака формально допускается как в гражданской, так и церковной формах (в последнем случае при условии обязательного последующего уведомления государственных органов о состоявшейся церковной церемонии бракосочетания). Однако с учетом той роли, которую играет католическая церковь в этих странах, церковная форма брака, по существу, является обязательной для лиц католического вероисповедания, которые составляют там большинство населения. Есть и такие государства, в которых заключение брака возможно лишь в церковной форме (Греция, Кипр).

В одних странах имеются ограничения для женщин, вступающих в брак: они могут вступать в брак только по истечении определенного периода времени после развода или смерти мужа, в других странах такие ограничения не установлены.

Имеются страны, в которых установлены ограничения или особые условия для вступления в брак их граждан с иностранцами. Так, в Дании браки с иностранцами разрешены только в том случае, если лицо, вступающее в брак, старше 24 лет; иностранка может выйти замуж за датского гражданина при условии, что он имеет достаточную жилплощадь в Дании, постоянные доходы и способен предоставить банковскую гарантию на 7000 евро. В Туркмении установлены следующие правила: наличие собственности на недвижимость или же квартиру; требования о взносе иностранцем определенной страховой суммы, которая должна быть выплачена туркменской гражданке или на содержание детей в случае расторжения брака. Имеются и такие государства, которые вообще не допускают заключения браков такого рода. В нашей стране лишь в течение очень короткого периода (1947 — 1953) по причинам сугубо политического характера браки советских граждан с иностранцами были запрещены.

Коллизионные нормы семейного права стран отличаются большим разнообразием. Брачная правоспособность, т.е. само право вступать в брак, отсутствие препятствий для вступления в брак — все это определяется в ряде государств личным законом каждого из супругов. В случае расторжения брака между супругами различного гражданства в ряде стран применяется законодательство страны гражданства мужа.

Что же касается регулирования коллизионных вопросов, то в одних странах такие нормы включены в новые законы о международном частном праве (Австрия, Венгрия, Швейцария, Турция, Эстония и др.), в других — в семейные или гражданские кодексы.

В Швейцарии согласно Закону о международном частном праве 1987 г. материально-правовые условия для заключения брака лиц — граждан двух государств определяются швейцарским правом. Из принципа применения права места заключения брака и исходит законодательство КНР и Вьетнама, а по законодательству Германии (ст. 13 Вводного закона к ГГУ) и России (ст. 156 СК РФ) в аналогичных случаях подлежит применению право обоих государств, граждане которых вступают в брак.

Изменение фамилии лиц, вступающих в брак, также определяется на основе коллизионных норм. Так, в Германии, согласно Вводному закону к ГГУ, возможность изменения фамилии определяется правом государства гражданства каждого из супругов. Таким образом, при вступлении в брак граждан разных государств в отношении каждого из них это будет определяться правом его страны.

Подробные коллизионные нормы в области семейного права содержатся в эстонском Законе о международном частном праве 2002 г.

В ЕС, согласно Регламенту N 1347/2000 (вступившему в силу с 1 марта 2001 г.) о подсудности, признании и исполнении решений по семейным делам, вынесенные в одном из государств ЕС решения о расторжении брака, о раздельном проживании супругов без расторжения брака, об объявлении брака недействительным в отношении супругов, имеющих местожительство в одной из стран ЕС или гражданство одной из стран ЕС, признаются в других государствах — членах ЕС.

Существенные различия в материальном праве зарубеж­ных стран, регламентирующем вопросы заключения и растор­жения брака, личных неимущественных и имущественных от­ношений между супругами, алиментных обязательств, усы­новления, опеки и попечительства обусловили разработку и заключение ряда многосторонних международных договоров в области семейных отношений. Основное их содержание состав­ляет унификация коллизионного права, определение колли­зионных начал, на основе которых устанавливается статут соответствующего отношения, регулирование порядка их при­знания и исполнения.

Конвенция о признании разводов и решений о раздельном местожительстве супругов (Гаага от 01.06.1970)

4 группы стран:

  • запрет разводу — Ирландии, Аргентина, Испания, Колумбия, — можно только за бездетность,
  • разрешены по строго перечисленным в законодательстве обстоятельствам, исключая взаимное согласие супругов (Италия, Франция);
  • развод разрешен но строго в перечисленных случаях включая взаимное согласие супругов;
  • разводы разрешены по любым основаниям (Африка, Индонезия, Азия).

Основной проблемой брачно-семейных отношения являются «хромающие» разводы — более чем в 50% случаях развод, произведенный на территории одного государства не признается на территории страны супруга.

Во избежание ситуации с закреплением и признанием решения о разводе между странами создаются специальные комиссии по рассмотрению данных дел , путем создания системы прецедентов.

В случае проведения процедуры развода суд или административный орган должны учитывать право страны супруга либо право их последнего места жительства. На территории некоторых стран не предусмотрена административная форма расторжения брака.

Были попытки универсальной унификации коллизионных норм семейного права — не стали эффективным регулятором. Значительно результативнее — региональная унификация, осуществляемая на разных континентах:

  • Кодекс Бустаманте (Конвенция по международному частному праву) — 1928 год, страны Латинской Америки — вопросам семейного права в нем посвящены специальные главы «О браке и разводе», «Отцовство и установление отцовства», «Усыновление», «Опека» и другие;
  • Конвенция о правовой помощи и правоотношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Конвенция стран СНГ) — 1993 год — есть специальная часть «Семейные дела», в ней сформулированы нормы, закрепляющие принципы выбора права при регулировании следующих отношений:
  • Материальных условий заключения брака;
  • Признания брака недействительным;
  • Расторжения брака;
  • Признания брака недействительным;
  • Отношений между супругами, между родителями и детьми;
  • Установления или оспаривания отцовства (материнства);
  • Установления или отмены усыновления, опеки и попечительства.
  • Особое внимание в Конвенции уделено определению компетенции судебных учреждений государств-участников, рассматривающих споры в области брачно-семейных отношений. Так, по делам о правоотношениях между родителями и детьми компетентен суд государства, законодательство которого подлежит применению; по делам о расторжении брака компетентны учреждения государства, гражданами которого являются супруги в момент подачи заявления, если супруги имеют разное гражданство — учреждения государства, на территории которого проживают супруги (если один из супругов проживает на территории одного государства, а второй — на территории другого, компетентными будут учреждения обеих государств).

В РФ — форма и порядок заключения брака (с иностранным элементом) на территории РФ определяются законодательством РФ. Условия заключения брака определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого является лицо. Для обоих лиц имеет также значение соблюдение требований российского законодательства о препятствиях к заключению брака (если хотя бы одно уже состоит в браке, между близкими родственниками, усыновителем и усыновленным, с недееспособными вследствие психического расстройства). Недействительно брака , независимо от того, где он был зарегистрирован, определяется законодательством, которое применялось при заключении брака. Расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами на территории РФ производится в соответствии с российским законодательством. В российском законодательстве предусмотрена норма, позволяющая гражданам РФ, проживающим за границей, расторгнуть брак в суде РФ, независимо от гражданства своего супруга. Наличие иностранного решения о расторжении брака, которое вступило в силу, является достаточным основанием для того, чтобы считать супругов разведенными, и не требует «дублирования» со стороны соответствующих российских органов.

55. Коллизионные вопросы заключения и расторжения брака.

Форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются законодательством Российской Федерации, а именно Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ.

В ст.156 Семейного кодекса Российской Федерации установлены общие условия заключения брака на территории Российской Федерации.

Так, «условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований ст. 14 настоящего Кодекса в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака».

В соответствии со ст. 14 Семейного кодекса Российской Федерации не допускается заключение брака между:

– лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

– близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

– усыновителями и усыновленными;

– лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Таким образом, для лиц из разных стран, заключающих брак на территории России, действуют нормы российского права – для российских граждан, нормы иностранного права – для иностранцев.

Если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство Российской Федерации, к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств.

Законодательство России допускает заключение браков в дипломатических представительствах и консульских учреждениях

Браки между гражданами Российской Федерации, проживающими за пределами территории Российской Федерации, заключаются в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации. Браки между иностранными гражданами, заключенные на территории Российской Федерации в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, признаются на условиях взаимности действительными в Российской Федерации, если эти лица в момент заключения брака являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула в Российской Федерации.

Браки между гражданами Российской Федерации и браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют предусмотренные ст. 14 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие заключению брака.

Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации.

Недействительность брака, заключенного на территории Российской Федерации или за пределами Российской Федерации, определяется законодательством, которое применялось при заключении брака.

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами на территории Российской Федерации производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в суде Российской Федерации. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации.

Расторжение брака между гражданами Российской Федерации либо расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.

Расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.

Наряду с Семейным кодексом действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принятая в Минске 22 января 1993 г., в соответствии с которой по делам о расторжении брака применяется законодательство Договаривающейся Стороны, гражданами которой являются супруги в момент подачи заявления.

Если один из супругов является гражданином одной Договаривающейся Стороны, а второй – другой Договаривающейся Стороны, применяется законодательство Договаривающейся Стороны, учреждение которой рассматривает дело о расторжении брака.

Коллизионная норма Конвенции использует два критерия определения юрисдикции: гражданство супругов и место их проживания. Причем положение первое указанной коллизионной нормы определяет компетентность судебных учреждений на предмет рассмотрения дела о расторжении брака исключительно на основе принципа гражданства супругов. Что же касается места проживания супругов, являющихся гражданами одного государства, то если оба супруга проживают в стране своего гражданства, то применение норм международного частного права и, в частности, Конвенции исключается, а компетенция судебного учреждения в этом случае определяется исключительно на основе норм национального законодательства государства их проживания.

Если расторгается брак супругов – граждан одного из государств – участников Конвенции, но проживающих в разных государствах – участниках Конвенции, то компетентны учреждения государства, гражданами которого они являются.

Еще по теме:

  • Защита частной собственности статья конституции рф Содержание конституционного права частной собственности в Российской Федерации (Качур К.В.) Дата размещения статьи: 15.11.2017 Правильное определение конституционно-правового содержания права частной собственности, его субъектов и […]
  • Конституционное право зарубежных стран учебник 2010 Конституционное (государственное) право зарубежных стран - в 4-х томах - Т 1 - 2 - Часть общая - ред Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран - в 4-х томах - Т 1 - 2 - Часть общая - ред Страшун Б.А. - 2000 Том […]
  • Гражданский процесс под ред треушникова 2014 Гражданский процесс под ред треушникова 2014 . Учебник М.: Издательство "Статут", 2014. 504с. КонсультантПлюс. В данном учебнике освещается порядок судопроизводства по . Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате и читать: […]
  • Где приватизировать квартиру в москве MosOpen.ru — Электронная Москва Граждане, постоянно зарегистрированные по месту жительства на условиях социального найма, вправе приобрести занимаемые ими жилые помещения в собственность (приватизировать) на безвозмездной […]
  • Погоны судебного пристава юрист 3 класса погоны юрист 3 класса фссп Информационный портал Псковской области В 2012 году внешний вид судебных приставов заметно изменится. Как сообщили Псковской Ленте Новостей в пресс-службе управления по Псковской области Федеральной службы […]
  • Военный комиссариат в балтийске Военный Комиссариат Г.Г.Балтийск, Светлый информация актуальна на 08.10.2018 на карточке организациис учетом всех используемыхисточников данных."> разделы Анкета Ликвидация Реквизиты Учредители Арбитраж Связи ОКВЭД […]