Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

Новая редакция СТ 29 Закона о Защите Прав Потребителей России:

1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

2. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

3. Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

4. Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.

5. В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.

6. В случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен. Если данное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать:

соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами;

отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.

Комментарий к Статье 29 ЗоЗПП РФ

1. Установив единые критерии качества товаров, работ и услуг, Закон в принципе установил единые права потребителя при нарушении требований к их качеству, разумеется, с учетом специфики отношений по выполнению работ и оказанию услуг. По совпадающим правам потребителей (безвозмездное устранение недостатков, уменьшение цены, возмещение расходов и др.) см. комментарий к ст. 18 Закона.

Последствия обнаружения недостатков в выполненной работе по договору бытового подряда в части прав потребителя получили в ГК специальное регулирование (ст. 737).

Перечень требований потребителя по договору бытового подряда в случае обнаружения недостатков работы определен ст. 723 ГК. Эти требования в принципе аналогичны требованиям, установленным п. 1 ст. 29 Закона. Однако есть и определенные различия. Так, ГК, ссылаясь на ст. 397, оговаривает право потребителя на возмещение расходов по устранению недостатков условием о том, что право потребителя на устранение недостатков должно быть предусмотрено договором. Закон никаких условий не содержит. Поскольку п. 1 ст. 723 ГК является диспозитивным, т.е. предусматривает возможность иного решения в законе или договоре, то может применяться правило Закона.

Второе различие касается права потребителя требовать безвозмездного изготовления другой вещи или повторного выполнения работы. В ст. 723 ГК аналогичная норма изложена не как обязанность подрядчика, а как его право.

Представляется, что на основании п. 3 ст. 730 ГК должны применяться нормы Закона и ст. 737 ГК, которые совпадают в этой части.

2. В новой редакции Закона, так же как и при просрочке исполнителя, предусмотрено дополнительное требование об уменьшении цены работы (услуги), предъявляемое потребителем одновременно с требованиями о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или повторном выполнении работы (услуги).

3. Закон устанавливает 3 основания расторжения договора потребителем при обнаружении недостатков выполненной работы (услуги): неустранениенедостатков в установленный срок, обнаружение существенных недостатков работы (услуги), обнаружение иных существенных отступлений от условий договора.

Договорный срок устранения недостатков в выполненной работе (услуге), упоминаемый в предпоследнем абзаце п. 1 ст. 29 Закона, определяется в соответствии с правилами абзацев второго и третьего ст. 30 Закона. Право на расторжение договора и на требование о возмещении убытков возникает у потребителя независимо от того, в каком порядке этот срок был определен: назначен потребителем или установлен соглашением сторон. Следует обратить внимание, что в указанных случаях договор считается расторгнутым по одностороннему заявлению потребителя, тогда как о возмещении убытков может быть заявлено требование исполнителю.

О существенном недостатке см. комментарий к применяемым понятиям.

Как видно из смысла Закона, в отличие от договора купли-продажи, для расторжения договора о работе (услуге) в связи с обнаружением недостатка необходимо, чтобы он был существенным. Если он таковым не является, то могут быть заявлены другие требования, предусмотренные п. 1 ст. 29 Закона.

Под иным существенным отступлением от условий договора, согласно ст. 450 ГК, понимается нарушение условий договора, которое влечет для стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. На практике это может означать нарушение существенных условий договора. Существенными, согласно ст. 432 ГК, являются условия договора о его предмете, а также названные существенными в законе, иных правовых актах для определенных видов договоров или включенные в договор по требованию одной из сторон. В частности, это могут быть условия о характере работы, ее цене и др.

4. Независимо от характера предъявленных требований потребитель вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных в связи с недостатками работы (услуги).

5. В новой редакции Закона установлен порядок определения цены выполненной работы (услуги) при возвращении ее потребителю в связи с расторжением договора или ее уменьшении. Этот порядок соответствует порядку, установленному для соответствующих случаев по договору купли-продажи (см. комментарий к ст. 24 Закона).

6. Требования потребителя в связи с недостатками работы (услуги) могут быть предъявлены в случае их обнаружения при сдаче-приемке выполненной работы (услуги), в ходе ее выполнения, а также после ее окончания в установленные Законом сроки. В последнем случае речь идет только о так называемых скрытых недостатках, которые невозможно обнаружить при приемке работы (услуги). Нарушение этих сроков, т.е. обнаружение недостатков работы (услуги) после их истечения, означает утрату права на удовлетворение соответствующего требования.

В ГК установлены правила приемки заказчиком результата работы, выполненной по договору подряда. Этот порядок распространяется на отношения по договору бытового подряда и в принципе на договор возмездного оказания услуг, поскольку нормы ГК об этих договорах, так же как и Закона, не регулируют упомянутый порядок. Ст. 720 ГК установлено, что заказчик обязан немедленно заявить подрядчику о недостатках работы, обнаруженных при приемке ее результата. Это заявление должно быть зафиксировано в специальном акте или другом документе, удостоверяющем приемку, путем указания конкретных недостатков или возможности последующего предъявления требований об их устранении. Если это не сделано либо работа принята без проверки, заказчик не вправе ссылаться на недостатки. Их наличие не может также устанавливаться свидетельскими показаниями.

Изложенные правила относятся, однако, лишь к явным недостаткам, которые могли быть обнаружены при обычном способе приемки работы. Если после приемки работы обнаружены скрытые недостатки, т.е. которые не могли быть обнаружены при обычном способе приемки, то заказчик также обязан известить подрядчика об этом, но уже в разумный срок. При возникновении спора по поводу недостатков или их причин по требованию любой стороны должна быть назначена экспертиза (в аналогичной ситуации при купле-продаже товара на продавца (изготовителя, третье лицо) возлагается обязанность провести экспертизу).

Расходы на проведение экспертизы несет подрядчик. Однако он вправе потребовать от заказчика (когда экспертиза назначена по требованию заказчика) возмещения этих расходов, если экспертизой установлено отсутствие нарушений договора подрядчиком или причинной связи между его действиями и обнаруженными недостатками, т.е. отсутствие его вины. Если экспертиза назначена по соглашению сторон, расходы на ее проведение стороны несут поровну. При обнаружении скрытых недостатков после принятия работы (услуги) требования потребителя могут быть заявлены, если эти недостатки обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии — в течение 6 месяцев со дня принятия работы (услуги). В отношении строений или иной недвижимости при обнаружении скрытых недостатков, в случае отсутствия гарантийного срока, действует двухлетний срок.

7. По общему правилу предприниматель — исполнитель работы (услуги), так же как продавец и изготовитель товара, несет установленную Законом ответственность за обнаруженные недостатки работы (услуги), даже если его вина в этом отсутствует. Однако при наличии вины и обнаружении существенных недостатков после истечения гарантийного срока период ответственности увеличивается.

Правда, при этом объем прав потребителя сужается. Он может потребовать лишь безвозмездного устранения недостатков в выполненной работе (услуге).

Если будет установлено, что существенные недостатки, обнаруженные по истечении гарантийного срока, возникли не по вине исполнителя, ответственность последнего не наступает. Закон, как это было отмечено, ставит право предъявления требований в связи с недостатками работы (услуги) в зависимость лишь от одного условия: обнаружения недостатков в течение определенного периода.

Вместе с тем, когда речь идет о предъявлении требования в связи с обнаружением существенных недостатков по вине исполнителя (так же как и изготовителя товара), законодатель как будто уходит от этого критерия — срок обнаружения существенных недостатков как бы не устанавливается вообще. Вместо этого появляется срок предъявления требования, который не регулировался в связи с обнаружением «простых» недостатков в работе (услуге). Представляется, что это различие является чисто редакционным, и очевидно, что сроки обнаружения недостатков и предъявления требований являются едиными.

В связи с этим следует обратить внимание на исключение из новой редакции Закона ранее существовавшего 10-дневного срока на предъявление требований после истечения срока службы.

8. О сроке службы результатов работы, выполненной по договору бытового подряда, см. комментарий к ст. 19 Закона и п. 2 ст. 737 ГК.

9. Сроки обнаружения ненадлежащего качества результата работы, предусмотренные ст. 724 ГК, к отношениям, вытекающим из Закона, не применяются, поскольку статья является диспозитивной.

Срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с недостатками работы, выполненной по договору подряда, в том числе бытового подряда, установлен ст. 725 ГК в один год, а в отношении зданий и сооружений — три года.

10. Если требование о безвозмездном устранении существенного недостатка работы, возникшего по вине исполнителя, не выполнено в сроки, установленные ст. 30 Закона, у потребителя возникает право предъявления других требований, указанных в п. 4 ст. 29 Закона. При этом расторжение договора может состояться, в отличие от п. 1 ст. 29, по соглашению сторон или по решению суда.

Статья 29 ЗоЗПП РФ. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

Последняя редакция Ст. 29 Закона о ЗПП

1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

2. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

3. Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

4. Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.

5. В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.

6. В случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен. Если данное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать:

соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами;

отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.

Комментарий к Статье 29 Закона о Защите Прав Потребителей РФ

Качество товаров и услуг является важнейшим критерием для потребителя. Именно он характеризует степень исполнения договора между сторонами. При ненадлежащем качестве возникают спорные ситуации по поводу виновного и обязанного исправлять ситуацию. Законодательство предусматривает варианты решения таких споров.

Сфера регулирования

Ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» России регулирует проблемы качества предоставляемых услуг или исполняемых работ. Если качество не соответствует установленному, то потребитель наделен правомочием затребовать исправления недостатка или воспользоваться другими вариантами действий. По аналогии с реализацией некачественного товара у приобретателя есть ограниченный период для обращения к исполнителю, в течение которого у последнего имеется максимальный объем обязанностей.

О чем эта статья?

По структуре статья 29 ЗоЗПП России предполагает включение 6 пунктов. Первый из них определяет и устанавливает права потребителя в ситуации оказания ему некачественной услуги или выполнения для него некачественных работ. В перечень таковых входит требование:

  • об исправлении недостатков на безвозмездной основе;
  • об уменьшении величины стоимости соразмерно возникшим недостаткам;
  • об изготовлении иной вещи выполнении новой работы взамен выполненной ранее и несоответствующей требованиям качества;
  • о выплате средств возмещающих затраты на самостоятельное устранение выявленных недостатков.

Причем применение перечисленных вариантов не избавляет исполнителя от погашения неустойки в адрес потребителя. Пункт также предусматривает наличие права у потребителя на полный отказ от выполнения условий ранее заключенного договора и требование о возврате денежных средств в нескольких случаях:

  • если недостатки не были устранены в зафиксированный сторонами срок;
  • если обнаружилось наличие существенных недостатков.

Кроме того, он может затребовать возмещения всех понесенных убытков.

Пункт 2 устанавливает правила определения цены осуществляемых работ, ссылаясь на п. 3, 4,5 настоящего нормативно-правового акта.

П. 3 устанавливаются временные отрезки для предъявления претензий по уровню качества выполняемых работ (услуг). Они могут быть представлены:

  • во время исполнения;
  • во время приемки;
  • в период гарантийного использования или, если он не зафиксирован изначально, тогда в течение 2 лет.

П. 4 определяет меру ответственности за результаты действий исполнителя. Если гарантийный период изначально не определен, то обязанность несения ответственности сохраняется, если приобретатель докажет, что недостаток образовался до приемки результатов или по причинам, возникшим до наступления этого момента.

Аналогично ответственность исполнителя сохраняется, если он не докажет, что недостаток образовался из-за неверного использования итогов исполненных работ.

Пункт 5 дает приобретателю право предъявить справедливые претензии по поводу качества работы, период гарантийного использования на которую установлен равным менее 2 лет, а недостатки обнаружены после истечения этого периода, но в рамках до 2 лет. Однако потребитель обязан обосновать, что недостатки возникли до момента приемки результатов.

П. 6 устанавливает правила требований потребителя в ситуации обнаружения существенных и значительных недостатков:

  • требование об их полном исправлении, которое должно быть реализовано в течение 20 суток;
  • уменьшения стоимости, если первый вариант невозможен;
  • возмещения понесенных расходов на полное устранение недостатков собственными усилиями или при помощи третьих лиц;
  • окончательный отказ от исполнения заключенного соглашения.

В результате, ст. 29 ЗоЗПП России устанавливаются правила поведения потребителя и возможности его действий при наличии и выявлении недостатка в работе или предоставляемой услуге. Кроме того, рассматриваемая статья определяет сроки, в течение которых требования приобретателя могут быть предъявлены.

Закон О защите прав потребителей – статья 29

Законодательство РФ четко регламентирует взаимоотношения между потребителем и продавцом. Это касается не только продажи товаров, но также и оказания услуг или выполнения работ. В этом случае решение споров между потребителем и поставщиком услуги будет иметь несколько иные особенности, но ФЗ разрешает споры один и тот же. К примеру, ст. 29 Закона о защите прав потребителей регламентирует, на что именно заказчик (потребитель) будет иметь право в случае, если будут выявлены какие-либо недостатки в выполненной работе или оказанной услуге. Но здесь следует четко понимать не только главные пункты самой нормы, но и дополнительные ее разъяснения, особенности применения ст. 29 ЗОЗПП на практике.

Суть нормы

По сути, статья 29 Закона о защите прав потребителей регламентирует, каким образом можно будет разрешить спор, если будут выявлены какие-то недостатки в выполненной работе или оказанной услуге. При этом следует обратить внимание на ряд дополнительных нюансов, которые нужно учесть в данной ситуации.

Ключевые пункты

Закон о защите прав потребителей статья 29 включает в себя 5 основных частей. К главным пунктам данной законодательной нормы следует отнести:

  • В зависимости от того, насколько серьезные дефекты были выявлены, потребитель имеет право потребовать полностью возместить все затраты на материалы и вернуть залог, уменьшить стоимость или переделать работу.
  • Потребовать возмещения стоимости можно на основании суммы, оговоренной в договоре, а также предъявленных чеков.
  • Клиент может заявить о своих претензиях при принятии работы, в процессе ее выполнения или после, если по объективным причинам невозможно было сразу выявить недочеты.
  • Возможно не только потребовать возврата всех затрат, но также и возместить убытки, ущерб, если они были понесены именно из-за неправильного выполнения работ. Самое важное при этом – доказать причинно-следственную связь между причиненным ущербом и действиями подрядчика.
  • Заявить о своих претензиях можно в течение гарантийного срока. Если он не был установлен, то по общему правилу период определяется 2 года, а для недвижимости – 5 лет (дефекты непосредственно в самой постройке). Даже если был установлен гарантийный срок, но он меньше данного периода, то при доказательстве причинно-следственной связиполучение компенсации будет возможно.
  • В некоторых случаях срок предъявления претензий можно продлить до 10 лет.

Все эти нормы являются ключевыми при разрешении подобных споров, но при этом они могут перекликаться с другими статьями данного ФЗ. Также в первую очередь следует обращать внимание на кодифицированные акты – Гражданский Кодекс всегда будет в приоритете, если возникнет какой-то спорный вопрос между этими нормами.

Дополнительные разъяснения

Существует важное дополнительное разъяснение о том, как именно трактовать данную норму для тех случаев, когда подразумевается долевое строительство. В такой ситуации каждый его участник несет равную ответственность. Подписывая соглашение, он автоматически принимает все его пункты и условия, поэтому становится также ответственным за все проблемы, которые могут возникнуть в будущем.

Но при этом, если объект был построен таким образом, каким не предусматривалось в изначальном договоре, то любой участник будет иметь право заявить о своих претензиях и потребовать компенсацию.

Также эксперты рекомендуют заранее обращать внимание на качество работы, которую принимает заказчик. Если будет подписан акт о приеме работы, то доказать вину подрядчика будет очень сложно для того, чтобы получить компенсации. Это связано с тем, что на законодательном уровне четко предусматривается, если работу заказчик принял, то он был полностью с ней согласен и никаких претензий к подрядчику не имеет. Исключение может составить только та ситуация, когда на первый взгляд невозможно было что-то оценить (к примеру, качество перекрытий в построенном доме). В этом случае в дальнейшем потребуется также экспертное заключение, где будет четко указано, что дефекты образовались по вине подрядчика, а заказчик не имел возможности сразу это выявить.

Подписанный договор в приоритете

Обычно во всех разъяснениях в законодательных актах можно встретить пункт о том, что законодательство всегда будет в приоритете над подписанным договором сторон. Действительно, это так и есть. Но в то же время данная норма будет действительна лишь в ситуациях, когда договор грубо противоречит правам (к примеру, там оговаривается запрет обращения в суд).

В остальном же договор о предоставлении услуг будет считаться основным документом в плане разрешения спорных ситуаций. К примеру, если в договоре четко оговорен размер ущерба, который можно получить, то именно на этот пункт следует опираться при заявлении размера своих требований.

Порядок разрешения споров

Если любые пункты данной нормы были нарушены, то заказчик имеет полное право потребовать разрешения ситуации в соответствии с предусмотренными возможностями. Но при этом важно понимать, как именно и куда следует обращаться при нарушении своих прав. Даже если стороны самостоятельно приняли решение разрешить спор мирным путем, то необходимо будет подписать другой договор. Устные соглашения невозможно будет приобщить к делу, поэтому при возникновении каких-либо новых спорных ситуаций стороны легко могут отрицать факт этих договоренностей.

Куда обратиться

Федеральным законодательством определяется, что в первую очередь при наличии любых претензий необходимо направить претензию второй стороне. Для этого важно изложить четко свои требования, ссылаясь на соответствующие пункты ранее подписанного договора.

Практика показывает, что часто стороны пытаются урегулировать любой спор в устной форме и переходят к официальному оформлению проблемы только в исключительных случаях. Если потребовалось уже переходить к такому, то важно все правильно оформить. Особенно важно это в том случае, если участниками сделки являются юридические лица – в этом случае предварительное направление претензии является обязательным требованием для последующего обращения в суд, рассматривающий хозяйственные споры.

Передать обращение можно лично (или через официального представителя при наличии доверенности), но тогда нужно на втором экземпляре получить отметку о принятии претензии. Также допускается это сделать в электронном виде, ведь многие современные компании ведут переписку с клиентами именно таким образом. Допускается отправить претензию официальным заказным письмом. В этом случае обязательным будет уведомление о вручении.

В этом случае, даже если вторая сторона не предоставит официальный ответ, то все равно попытка мирного урегулирования уже является дополнительным преимуществом при рассмотрении спора.

Правила составления обращений

Если говорить о направленной претензии непосредственно на имя компании, заявленной исполнителем по договору, то тогда правила составления обращения будут стандартными для любой деловой переписки. В лаконичном стиле, строго по сути, следует изложить общие понятия вопроса: номер договора, когда он был подписан и т.д. Далее излагается непосредственно суть самой претензии: какой из пунктов соглашения был нарушен или какой дефект был выявлен. И в конце нужно указать четко свои требования.

Следует помнить, что это деловое обращение и поэтому необходимо придерживаться делового стиля общения. Также рекомендуется набрать письмо на компьютере, а не писать обращение вручную.

Если нужно составить обращение в Роспотребнадзор, то тогда правила написания будут такими же. Исключение составляет лишь то, что необходимо будет дополнительно приложить копию подписанного ранее договора.

При подаче искового заявления в суд правила уже будут несколько иными. Здесь основной акцент следует сделать именно на правила, предъявляемые к исковым заявлениям, а не к обычным деловым письмам. Основными особенностями являются:

  • следует перечислить полный перечень приложений, которые подаются в качестве подтверждения правоты;
  • дополнительно надо квитанцию об уплате госпошлины (далее возможно заявить приложитьодним из требований ее компенсацию);
  • ссылки необходимо сделать не только на нарушенные пункты договора, но и на законодательные нормы, которые подтверждают право требовать что-то от ответчика.

Если истец заявляет компенсацию причиненного ущерба, то следует предоставить дополнительные заключения экспертной комиссии, которые подтвердят, что именно действия ответчика спровоцировали данный вред. Особенно это касается тех случаев, когда важно установить причинно-следственную связь или дефекты в работе, которая была выполнена ранее. Это иногда бывает достаточно сложно, так как возможны ссылки ответчика на то, что именно потребитель сам спровоцировал данные проблемы. Именно поэтому столь важно экспертное заключение по данному вопросу.

Также возможно пригласить свидетелей, которые могут подтвердить факт выполнения работ. Особенно важно это тогда, когда официальное соглашение не было подписано (как правило, при проведении мелких ремонтных работ или оказании услуг). Свидетели смогут подтвердить и факт предварительных попыток мирно урегулировать спор в устной форме. Если предоставляется дополнительно правовая помощь специалистом, то он должен сделать акцент на том, что ответчик отказался от добровольного решения вопроса.

Таким образом, статья четко предусматривает, что именно будет считаться нарушением со стороны компании, предоставившей услуги, а также каким образом можно разрешить данный спор. При этом очень важно обращать внимание именно на процесс разрешения проблемы и обращения с претензией, ведь именно от этого будет зависеть вероятность удовлетворения заявленных требований.

Содержание статьи 29 закона о защите прав потребителей

Рынок услуг полон различных предложений. Каждое из них своеобразно и требует высокого мастерства исполнения. Но и стоимость осуществления подобных работ достаточно высока. По этой причине на рынке очень часто можно встретить лиц, которые выполняют работы без необходимой профессиональной подготовки. Разумеется, такое отношение к собственному предложению приводит к некачественному результату. От этого в первую очередь страдают потребители. Однако федеральным законодательством, в частности в ст. 29 закона о защите прав потребителей, установлены нормы защиты их интересов, которые позволяют получить возмещение при некачественно выполненной услуге.

Права потребителей

В ст. 29 закона о защите прав потребителей содержатся следующие правомочия:

  1. Потребитель вправе получить от контрагента исправления недостатков бесплатно.
  2. В случае если потребитель не желает в дальнейшем сотрудничать с данным исполнителем, он может потребовать уменьшить стоимость осуществлённых работ, в равной имеющимся недостаткам мере.
  3. В случае когда результатом выполненной работы является определённая материальная ценность, то потребитель обладает правомочием потребовать изготовления изделия из того же материала. Ранее изготовленный предмет возвращается контрагенту.
  4. Если потребитель позаботился об исправлении недостатков осуществлённых работ путём привлечения других лиц либо собственными силами, он правомочен затребовать возмещение, соразмерное осуществлённым исправлениям.
  5. Потребитель может полностью отказаться от результатов услуги и затребовать возвращение стоимости, когда оплата была уже осуществлена.
  6. Кроме того, за потребителем закреплено правомочие требовать штраф и неустойку вместе с возмещением ущерба, причинённого последствиями некачественной услуги.

Каждое правомочие должно быть использовано лишь в отдельности. Они являются взаимоисключающими. По этой причине выдвижение нескольких требований невозможно.

Что касается понятия, определяющего необходимый для предъявления требований уровень недостатка, то ст. 29 ЗОЗПП не дает должного определения. Также нет его в иных источниках и НПА. Определяется степень недостатка для каждого случая отдельно путем оценивания. Шаблоном для сравнения может послужить образец на рынке, если такой есть. Или же контрагенты могут сравнить указанный в договорённости результат с полученным итогом.

Предъявление противоречащих друг другу требований освобождает поставщика услуги от их исполнения.

Стоимость осуществлённой работы

Данный показатель весьма значим, потому что согласно ему определяется объём требований в денежном выражении.

Необходимость в определении цены наступает в следующих ситуациях:

  • выдвижение требования о соразмерном уменьшении стоимости работ;
  • отказ от осуществленных работ полностью и требование возврата уплаченных средств.

Определяется стоимость следующим образом:

  1. Когда потребитель выдвигает требование об уменьшении стоимости, за основу берется цена, за которую осуществляются эти работы на момент уплаты разницы контрагентом или вынесения решения судом по данному вопросу.
  2. В случае полного отказа заказчика от результатов работ контрагент обязан вернуть всю стоимость, заплаченную за деятельность исполнителя. Заказчик также имеет право затребовать разницу между стоимостью, условленной в договоре, и реальной стоимостью работы на момент возврата.
  3. Когда оплата осуществляется как кредит, то при возврате правило начисление процента начинает работать в обратном направлении.

Сроки выдвижения требований

По сути, статья 29 Закона о защите прав потребителей определяет сроки только для требований по исправлению недостатков итогов осуществлённой работы.

Выделяются два вида сроков:

  • гарантия, длительность которой определяется договором или предоставляется контрагентом автоматически;
  • определённый законом период.
  • закон определяет следующие сроки:
  • два года – для общих случаев;
  • пять лет – когда итогом осуществленной работы является строение;
  • срок, в течение которого итог осуществлённой работы должен быть пригоден к использованию.

К тому же, когда длительность предоставляемой гарантии меньше определённого законом времени, потребитель правомочен выдвинуть требования, если сможет доказать, что неисправности имели место ещё до передачи ему итога осуществлённых работ.

Для остальных требований сроки не определены, однако, согласно судебной практике, они могут применяться при предъявлении остальных требований по аналогии, если характер осуществлённых работ соответствует этому.

Когда на итоги работы действует определённый срок пригодности, потребитель имеет право выдвинуть требования по исправлению недочетов на протяжении данного периода времени. Когда такого периода не имеется, то срок выдвижения требования составляет 10 лет.

Контрагенту дается 20-дневный срок для того, чтобы приступить к исправлению недостатков.

Права исполнителя

Многие ошибочно полагают, что правомочиями при взаимоотношениях во время выполнения услуг и осуществления работ обладает исключительно их заказчик. Однако это не так. Исполнитель так же имеет ряд правомочий, реализуя которые он может защищать свои интересы.

К ним можно отнести:

  1. Право доказать наступление причин имеющихся недостатков после передачи итога осуществлённых работ заказчику.
  2. Право требовать доказательств от контрагента, если требования предъявляются с пропуском установленного договором времени гарантии.
  3. Также исполнитель правомочен выдвигать требования по возмещению нанесённого вследствие неправомерного требования потребителя ущерба.
  4. Требовать точного исполнения пунктов договорённости, когда таковые имеются.

Пропуск срока

По разным причинам контрагент может пропустить сроки выполнения требований заказчика.

В таком случае он правомочен изменить основное требование:

  • на возмещение издержек и ущерба, причинённого в связи с исправлением последствий некачественной работы;
  • на сокращение стоимости работы соразмерно выявленным недостаткам и возврат разницы;
  • на полный отказ от итога работы и возврат уплаченных средств.

Чтобы данная норма закона реализовалась, необходимо уточнить время направления требования. Так, необходимо, чтобы оно было направлено в определённые законом временные рамки. К тому же нужно учитывать, что период пригодности может быть определён для итогов осуществлённой работы, а не для самого факта услуги.

Вместе с тем зачастую невозможно гарантировать качество услуг. Ведь это не является материально выраженной ценностью. Другое дело, когда оказанная услуга имеет четко выраженный, осязаемый результат.

Претензионный порядок

Разумеется, когда предметом договора являются крупные суммы, как это обычно бывает при осуществлении возведения зданий и сооружений, имеет место грамотно расписанная договорённость. В ней конкретно указываются методы разрешения разногласий между контрагентами.

Во многих спорах, связанных с недостатками в итогах осуществлённой работы, разногласия разрешаются в порядке выдвижения претензии. Это правовая форма направления несогласия результатами — письменного документа исполнителю, который содержит в себе описание выявленных недостатков и выдвигаемые из-за этого требования заказчика. Если имеется договор, направляется претензия согласно установленным в нем правилам. Когда такие нормы не установлены, то претензионный порядок осуществляется согласно нормам ФЗ.

Судебное разбирательство

Пропуск срока — это не только причина для замены требования, но и повод обратиться в суд. При установлении судом вины исполнителя он возлагает на последнего обязанность по уплате в пользу государства суммы равной 50% от взысканных в пользу потребителя средств. Это специальный механизм санкций, направленный на предупреждение нарушения норм статьи 29 ФЗ ОЗПП.

При выявлении достаточно грубых нарушений в деятельности исполнителя суд может направить частное определение в уполномоченный орган, что со своей стороны может приостановить деятельность либо полностью прекратить её.

Еще по теме:

  • Федеральный закон 261 фз статья 13 Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 196-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской […]
  • Прописать ребенка после рождения штраф Какой штраф за несвоевременную прописку новорожденного ребенка, как и где обжаловать его? Новорожденный ребенок – это не только пополнение в семье. Это ещё и появление в рядах страны нового гражданина. Чтобы он мог полноценно […]
  • Воинская часть 30695 Войсковая Часть 3695 информация актуальна на 08.10.2018 на карточке организациис учетом всех используемыхисточников данных."> разделы Анкета Реквизиты Учредители Госзакупки Арбитраж Проверки Связи Лицензии ОКВЭД […]
  • Налоговый кодекс дарение земельного участка Налоговый кодекс продажа земельного участка и дома Налоговый кодекс продажа земельного участка и дома Площадь: 105 кв. м. Цена: 16036211 руб. 5 мар 2018 О том, как платить налог с продажи земельного участка: сроки и порядок, Эта норма […]
  • Как ип сдать ндс электронно Как ип сдать ндс электронно Уважаемый клиент сервис otchetmaster.ru предоставляет услуги по сдачи отчета в налоговую через интернет по низким ценам от 100 руб. Вся процедура по отправки отчета занимает около часа. Так же на […]
  • Московский мировой суд нижнего новгорода Участки мировых судей Московского района города Нижнего Новгорода Судебный участок № 1 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области 603950, г. Нижний Новгород, ул. Рябцева, д. 29 270-85-03 Территориальная […]